269/3481/13-ц
№ 6/269/196/2013
05 серпня 2013 року Совєтський районний суд м. Макіївки Донецької області
в складі:
головуючого судді: Апалькової О.М.
при секретарі: Курепіній М.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника Совєтського Відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції про тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за кордон,
05 серпня 2013 року до Совєтського районного суду м.Макіївки Донецької області надійшло подання заступника начальнику відділу Совєтського Відділу Державної виконавчої служби Войчук Н.І. про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов'язань, в якому вказав, що на виконанні перебуває вимога № Ф 73/100, видана Управлінням Пенсійного фонду України від 22.04.2013 року, про стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі м.Макіївки заборгованість по сплаті недоїмки у розмірі 1194.03 грн.
На даний час вказана заборгованість боржником не погашена.
У зв'язку з невиконанням боржником зобов'язань, заступник начальнику Совєтського ВДВС Макіївського міського управління юстиції був вимушений звернутися до суду із даним поданням і просить тимчасово обмежити її у праві виїзду за кордон.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що подання заступника начальнику Совєтського ВДВС ММУ юстиції не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця..
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. .
Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року ( в ред.. від 8 березня 2011 року)
Стаття 6 зазначеного Закону передбачає декілька видів обмеження виїзду громадян України за кордон, зокрема: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту та тимчасового відмовлено у виїзді за кордон у певних випадках, що визначені в цій статті.
За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобов'язань.
З аналізу цих правових норм вбачається, що особі, яка має паспорт для виїзду за межі України, та має такий намір, може бути відмовлено у виїзді за кордон у випадку ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов'язань.
Таким чином, при звернення до суду з вказаним поданням, органи державної виконавчої служби повинні послатися на обставини та підтвердити їх відповідними доказами про те, що боржник має паспорт для виїзду за кордон, ухиляється від виконання зобов'язань та його дії свідчать про намір виїхати за кордон.
При зверненні до суду із зазначеним поданням заступник начальнику Совєтського ВДВС ММУЮ не навів жодних з перелічених обставин, а послався, як на підставу для обрання такого обмеження боржнику, тільки на наявність боргових зобов'язань.
На підставі ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ від 21.01.1994 року, ст. 33 Конституції України, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд -
В задоволенні подання заступника начальнику Совєтського відділу державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції щодо тимчасового обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції в п'ятиденний строк з дня проголошення ухвали. Особи, які не були присутніми при оголошенні ухвали, мають право подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя О. М. Апалькова