Справа № 116/4739/13-а
Провадження № 6-а/116/18/13
21.08.2013 м. Сімферополь
Сімферопольський районний суд Автономної Республіки Крим у складі
Головуючого судді Томащака А.С.
При секретарі Літвінєнко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву начальнику відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ МЮУ в АРК про зміну способу і порядку виконання судового рішення
встановив:
Начальник відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ МЮУ в АРК звернувся до суду з заявою про заміну способу та порядку виконання постанови Сімферопольського районного суду АР Крим від 24.05.2011 року по справі № 2а-3013\11 шляхом стягнення з Головного Управління Пенсійного Фонду України в АР Крим на користь ОСОБА_1 недоплачене підвищення до пенсії у розмірі 1309,86грн., зазначивши, що відповідно до вищезазначеної постанови зобов'язано ГУ ПФУ в АР Крим здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни з 23.09.2010 року по 24.05.2011р. виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком визначеної відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», при цьому заявнику проведено нарахування до пенсії з урахуванням виплачених сум у розмірі 1309,86грн., однак зазначена сума ОСОБА_1 не виплачена.
В судове засідання заявник, заінтересовані особи не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Дослідивши докази у їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Постановою Сімферопольського районного суду АР Крим від 24.05.2011 року по справі № 2а-3013\11 адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково, зобов'язано ГУ ПФУ в АР Крим здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині війни з 23.09.2010 року по 24.05.2011р. виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком визначеної відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .
Згідно довідки ГУ ПФУ в АР Крим ОСОБА_1 проведено нарахування до пенсії, як дитині війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплачених сум в розмірі 1309,86грн.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.
Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до листа ВАСУ від 13.06.2013 р. N 846/12/13-13, частина 1 ст. 263 не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Суди повинні враховувати, що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим. Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.
Оскільки виконати постанову Сімферопольського районного суду АР Крим від від 24.05.2011 року по справі № 2а-3013\11 у спосіб і порядок встановлений судом неможливо в зв'язку з відсутністю грошових коштів у ГУ ПФУ в АР Крим, суд вважає необхідним змінити спосіб і порядок виконання постанови Сімферопольського районного суду АР Крим від 24.05.2011 року по справі № 2а-3013\11, а саме стягнути з Головного Управління Пенсійного Фонду України в АР Крим на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни за період з 23.09.2010 року по 24.05.2011 року в розмірі 1309,86грн. (одна тисяча триста дев'ять гривень вісімдесят шість копійок) шляхом списання коштів з рахунків Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень, а в разі відсутності у Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Керуючись ст. 263 КАС України,
Ухвалив:
Заяву начальнику відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ МЮУ в АРК про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.
Змінити порядок і спосіб виконання постанови Сімферопольського районного суду АР Крим від 24.05.2011 року по справі № 2а-3013\11.
Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим на користь ОСОБА_1 підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни за період з 23.09.2010 року по 24.05.2011 року в розмірі 1309,86грн. (одна тисяча триста дев'ять гривень вісімдесят шість копійок) шляхом списання коштів з рахунків Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень, а в разі відсутності у Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АР Крим відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
Ухвала може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд, через Сімферопольський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її отримання.
Суддя А.С. Томащак