83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
іменем України
09.04.2013 Справа № 905/157/13-г
Господарський суд Донецької області у складі судді Соболєвої С.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Комунального підприємства «Кіровський», м.Горлівка Донецької області, ЄДРПОУ 31685415, та Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», м.Горлівка Донецької області, ЄДРПОУ 03337007,
до відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Горлівка Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
про зобов'язання виконати певні дії, -
за участю уповноважених представників:
від позивача: не з'явився;
від позивача 2: Гладких І.Ф. - за довіреністю;
від відповідача: не з'явився, -
Позивач 1, Комунальне підприємство «Кіровський», м.Горлівка Донецької області, та позивач 2, Публічне акціонерне товариство «Горлівськтепломережа», м.Горлівка Донецької області, звернулись з позовною заявою до господарського суду Донецької області до відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Горлівка Донецької області, про зобов'язання відповідача привести мережу централізованого опалення у нежитловому приміщенні, яке є його власністю, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме відновити централізоване опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1.
В обґрунтування своїх вимог позивачі посилаються на копії: договору купівлі-продажу від 27.12.2007р., витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №17380182 від 16.01.2008р., договору на утримання житлових будинків і прибудинкових територій від 18.10.2001р. із додатком №1 до нього, акту 16.09.2011р., договору на поставку теплової енергії (вбудовані у житлових будинках нежитлові приміщення) №2135 від 28.05.2008р. із додатком №1 до нього, довідки КП «Кіровський», норми чинного законодавства.
31.01.2013р. позивачем 2 через канцелярію суду із супровідним листом надані пояснення по справі №06/745 від 23.01.2013р. із додатками, а саме наступні копії документів: договору про умови надання послуг з теплопостачання №680 від 30.07.2010р. із додатком №1 до нього, договору купівлі-продажу теплової енергії №680 від 24.09.2012р. разом із додатком №3, договір на утримання житлових будинків і прибудинкових територій від 19.10.2001р. із переліком житлових будинків КП «Кіровський», а також копії витягів із статуту позивача 1 та позивача 2. Одночасно, суду представлено копію довідки з Єдиного державного реєстру юридичних-осіб та фізичних осіб-підприємців №14728897 щодо Департаменту житлово-комунального господарства Горлівської міської ради; лист, яким підтверджено відсутність на розгляді іншого суду даних позовних вимог та котрим повідомлено про відсутність відомостей стосовно порушення провадження по справам про банкрутство щодо відповідача; пояснення КП «Кіровський» по справі та клопотання №б/н від 28.01.2013р. про розгляді справи без участі його представника, при цьому зазначивши про підтримання позовних вимог. Дане клопотання задоволено судом.
20.02.2013р. позивачем 2 до матеріалів справи долучені копії акту на включення опалення від 08.11.2006р., акту на включення опалення від 24.10.2007р., акту на включення опалення від 05.11.2008р., акту на включення опалення від 27.10.2009р., акту на включення опалення від 11.10.2010р., акту на включення опалення від 17.10.2011р., акту на включення опалення від 18.10.2012р.
Представник відповідача в судове засідання з'явився, причин неявки не повідомив та не надав суду витребувані документи.
Оскільки ухвали суду спрямовувались рекомендованою кореспонденцією за адресою відповідача, яка вказана в позовній заяві, а також міститься у інших документах, суд дійшов висновку, що останній повідомлений про час та місце судового засідання належним чином.
Суд вважає за можливе розглянути спір, відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до договору купівлі-продажу від 27.12.2007р., витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №17380182 від 16.01.2008р. відповідач є власником нежитлового приміщення площею 110,6 м2, вбудованого у багатоквартирний житловий будинок АДРЕСА_1.
Згідно договору від 18.10.2001р. та від 19.10.2001р., укладеного між Міською радою м.Горлівка та Комунальним підприємством «Кіровський», останньому передано на утримання і обслуговування житлові будинки та прибудинкові території, у тому числі, приймаючи до уваги доданий до правочинів перелік житлового фонду, означений багатоквартирний будинок.
З матеріалів справи судом встановлено, що між відповідачем та Публічним акціонерним товариством «Горлівськтепломережа» (яке є правонаступником ЗАТ «Горлівськтепломережа») підписаний договір на поставку теплової енергії (вбудовані в житлових будинках нежитлові приміщення) №2135 від 28.05.2008р.
Згідно умов цього договору постачальник (позивач 2) поставляє споживачу (відповідачу) теплову енергію для теплопостачання нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 з тепловим навантаженням на опалення Qот = 0,009 Гкал/год, загальною площею 110,6 м2, а споживач зобов'язується оплачувати отриману теплову енергію за встановленими тарифами в строки, передбачені цим договором (п. 1.1 договору).
Початок та кінець опалювального періоду встановлюється розпорядженням міської ради (п.1.2 договору).
Відповідно до п.1.4 договору система опалення нежитлових приміщень, які займає споживач та вказані в п.1.1 договору, є вбудованими в єдину систему опалення житлового будинку, що підтверджується актами технічного огляду (додаток №1).
Згідно п.1.5 Договору, виконання постачальником зобов'язань за договором підтверджується актами включення опалення житлових будинків, в які вбудовані нежитлові приміщення споживача, підписані постачальником та комунальним підприємством, на утриманні якого знаходяться вказані житлові будинки, розпорядженнями Горлівської міської ради про закінчення опалювального сезону.
Відповідно до п.3.2.6 договору споживач не має права самовільно, без згоди постачальника та власника будинку здійснювати переобладнання, реконструкцію, демонтаж та відключення систем теплоспоживання вбудованого приміщення.
Розрахунковим періодом являється календарний місяць (п.5.3 договору).
Оплату за теплову енергію споживач здійснює до початку розрахункового місяця, згідно платіжній вимозі-дорученню, виставленій постачальником (п.5.4 договору).
Сторонами в п.10.1 договору встановлений строк його дії з 27.12.2007р. по 31.12.2009р.
Після закінчення строку дії договору, договір автоматично продовжується на кожен наступний такий самий період (п.10.3 договору).
Таким чином, договір на поставку теплової енергії вважається судом укладеним, так як в ньому сторонами передбачені всі істотні умови.
Сторонами доказів відмови від договору його розірвання або припинення до матеріалів справи не надано, у зв'язку з чим договір на поставку теплової енергії вважається судом укладеним та діючим.
До матеріалів справи доданий акт від 16.09.2011р., яким зафіксовано, що у вбудованому приміщенні, що розташоване у житловому будинку по АДРЕСА_1 власником (наймачем) ФОП ОСОБА_1 самовільно здійснено відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1. Стояки опалення заізольовані. В порушення «Порядку відключення окремих приміщень від мереж централізованого опалення постачання гарячої води», затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005р. та Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №630 від 21.07.2005р. Обстеження здійснювалось у присутності споживача.
Від підпису акту відповідач відмовився, про що свідчить відповідна відмітка.
З наведеного вбачається, що власник майна - Горлівська міська рада наділила позивача 1 - Комунальне підприємство «Кіровський» функціями щодо утримання та обслуговування житлового фонду та прибудинкової території, в тому числі будинку АДРЕСА_1, а система опалення приміщення відповідача є єдиною системою опалення будинку, тому протиправні дії відповідача щодо самовільного відключення вбудованого до житлового будинку приміщення від системи опалення, перешкоджають позивачу 1 виконувати обов'язки за договором на утримання житлових будинків і прибудинкової території.
У зв'язку з наведеним позивачі звернулись до суду з позовом, яким просили зобов'язати відповідача привести мережу централізованого опалення приміщення, яке є її власністю, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме відновити централізоване опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до стояків централізованої системи опалення будинку АДРЕСА_1.
Відповідно до ст.714 Цивільного кодексу України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Статтею 275 Господарського кодексу України визначено, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Відповідно до ч.1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Згідно ст.ст.526, 527 Цивільного кодексу України боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок та зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.
Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630, які з метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків передбачають відключення від мереж центрального опалення та постачання гарячої води не окремих квартир багатоквартирного будинку з ініціативи їх власників або наймачів, а відключення цілих багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів.
Згідно з п.26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
У п.25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.
Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за №1478/11758, встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.
В силу Закону України «Про теплопостачання», регулювання відносин у сфері теплопостачання має особливості, які викликані об'єктивними умовами функціонування систем теплопостачання. Законом визначений обов'язок додержання стандартів, правил і норм усіма суб'єктами відносин у сфері теплопостачання.
Згідно ст. 9-14 Закону України «Про теплопостачання», основним обов'язком державного управління у сфері теплопостачання є забезпечення надійності теплопостачання, як одного з необхідних елементів безпеки людини.
Статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що основним обов'язком споживача теплової енергії є забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання, додержання вимог договору та нормативно-правових актів.
Будь-який суб'єкт теплоспоживання вправі здійснювати, змінювати, реконструювати об'єкти в сфері теплопостачання лише в тому випадку, якщо це технічно можливо здійснюється на основі проектування схем теплопостачання відповідає Державним будівельним нормам та має відповідні дозволи.
У порушення вищевикладених вимог закону, відповідач не надав доказів у підтвердження, що здійснене ним самовільне відключення нагрівальних приладів від внутрішньої системи опалення житлового будинку та здійснені ним заміни в системі є вибухонебезпечними, відповідає державним нормам та правилам, та є безпечним з огляду на зміни потужності, джерела та розподіл теплоносія в межах всього житлового будинку в цілому, а також що таке відключення є безпечним для суміжних співвласників квартир та не порушують права інших власників квартир на отримання належної якості та кількості опалення.
Враховуючи таке, з огляду на наведені норми чинного законодавства, суд дійшов висновку, що матеріалами справи доведено, що відповідачем відключення нагрівальних приладів опалення від внутрішньої системи опалення проведене без дотримання Правил, система опалення нежитлового приміщення, вбудованого до житлового будинку АДРЕСА_1, загальною площею 110,6 кв.м., яке належить відповідачу на підставі права власності, є єдиною з системою опалення зазначеного житлового будинку, а тому відсутня реальна технічна можливість його відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, тобто самовільно, а відтак позовні вимоги підлягають задоволенню.
За змістом ст.84 Господарського процесуального кодексу України у рішенні за результатами розгляду позову про зобов'язання виконати певну дію (в розглядуваному випадку - відновити централізоване опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1) суд має вказати строк вчинення відповідної дії. Враховуючи, що такий строк не визначений, суд, беручи до уваги характер спірних дій, дійшов висновку про необхідність встановлення строку в 30-ть календарних днів для їх вчинення з моменту набрання рішенням законної сили.
Судові витрати покладаються на відповідача в порядку, що передбачений ст.49 Господарського процесуального кодексу України.
Зважаючи на викладені обставини та керуючись ст.ст.4-2, 4-3, 32-38, 43, 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позовні вимоги Комунального підприємства «Кіровський», м.Горлівка Донецької області, та Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», м.Горлівка Донецької області, до відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Горлівка Донецької області, про зобов'язання відповідача привести мережу централізованого опалення у нежитловому приміщенні, яке є його власністю, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме відновити централізоване опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1, задовольнити.
2. Зобов'язати Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) протягом 30-ти календарних днів з моменту набрання рішенням законної сили привести мережу централізованого опалення у нежитловому приміщенні, яке є його власністю, вбудованого у житловий будинок АДРЕСА_1, до попереднього стану, а саме відновити централізоване опалення, шляхом приєднання нагрівальних приладів опалення до внутрішньої системи опалення житлового будинку АДРЕСА_1.
3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, банківські реквізити не зазначено) на користь Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа» (84601, Донецька область, м.Горлівка, вул.Академіка Павлова, 13, ЄДРПОУ 03337007, п/р26003040400033 у ПАТ «ВіЕйБі», МФО 380537) відшкодування сплаченого судового збору у сумі 1 073,00 грн.
4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
5. У судовому засіданні 09.04.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
6. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його оголошення. Зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.ст.84, 85 Господарського процесуального кодексу України.
7. Повний текст рішення складено15.04.2013р.
Суддя С.М. Соболєва