"20" серпня 2013 р. Справа № 03/52-87
зЗа скаргою публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк", м. Луцьк
на дії Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції
по справі № 03/52-87
за позовом закритого акціонерного товариства "Будівельно -монтажне управління №9 "Одесбуд", м. Одеса
до відповідача комерційного банку "Західінкомбанк" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м. Луцьк
про зобов'язання вчинити певні дії
Суддя: Шум М. С.
Представники:
від скаржника: н/з
від стягувача: н/з
від ВДВС Луцького МУЮ: н/з
Суть спору: публічне акціонерне товариство "Західінкомбанк" у скарзі від 24.07.2013 року №2438-19 просить суд визнати протиправними дії Першого відділу Державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції при винесенні постанови від 01.07.2013 року про передачу матеріалів виконавчого провадження №17652786, визнати відповідну постанову протиправною та скасувати її.
Підставами для задоволення скарги ПАТ "Західінкомбанк" зазначає наступне:
- державним виконавцем при винесенні оскаржуваної постанови не враховано, що виконавче провадження №17652786 було приєднано до зведеного виконавчого провадження №12172236, тому у державного виконавця не було жодної правової підстави передавати матеріали виконавчого провадження окремо від зведеного виконавчого провадження. При цьому, постанова про виведення виконавчого провадження із зведеного виконавчого провадження не виносилась;
- станом на дату винесення оскаржуваної постанови зведене виконавче провадження №12172236 було зупинене до вирішення по суті скарг на дії головного державного виконавця Першого ВДВС Луцького МУЮ, відтак згідно з положеннями ЗУ "Про виконавче провадження" будь-які виконавчі дії протягом строку, на який виконавче провадження зупинено не проводяться;
- оскільки сума заборгованості боржника по зведеному виконавчому провадженні №12172236 складає більше 10 мільйонів гривень, то відповідно до приписів ЗУ "Про виконавче провадження" таке виконавче провадження не підвідомче відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.
Крім того, ПАТ "Західінкомбанк" зазначає, що оскаржувана постанова винесена головним державним виконавцем на виконання постанови в. о. начальника управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області згідно якої матеріали зведеного виконавчого провадження №12172236 необхідно передати до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Волинській області, однак всупереч вимогам ЗУ "Про виконавче провадження" банк зазначену постанову не отримав, зміст та підстави її винесення скаржнику невідомі.
Представники сторін в судове засідання не з'явилися про причину неявки суд не повідомили, хоча належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарг.
19.08.2013 року на адресу суду від ВДВС Луцького МУЮ надійшло клопотання про припинення провадження за скаргою, оскільки постановою начальника Першого відділу державної виконавчої служби Луцького МУЮ Волинської області від 01.07.2013 року скасовано постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження, що винесена 01.07.2013 року головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Луцького МУЮ Волинської області по виконавчому провадженню №17652786 за яким боржником виступає ПАТ "Західінкомбанк".
Відповідна постанова долучена до матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
Рішенням господарського суду Волинської області від 02.11.2009 року у справі №03/52-87 постановлено:
зобов'язати публічне акціонерне товариство "Західінкомбанк" виконати платіжне доручення ЗАТ "Будівельно -монтажне управління №9 "Одесбуд" №77 від 30.07.2009р. щодо сплати ПДВ за липень 2009р. у розмірі 90 721,29 грн., на поточний рахунок 31114029700007 в ГУДКУ в Одеській області, код 23213460, код банку 828011.
стягнути з публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк"(43005, м. Луцьк, пр. Перемоги, 15, код ЄДРПОУ 19233095, рахунки в банку суду не відомі) на користь Закритого Акціонерного товариства "Будівельно -монтажне управління №9 "Одесбуд" (65078, м. Одеса, вул. Терешкової, 21, код ЄДРПОУ 31768297, п/р 26001316007 в АБ "Південний", МФО 328209) держане мито в сумі 85 грн. 00 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 312 грн. 50 коп.
На виконання рішення господарським судом Волинської області видано накази, від 16.11.2009 року №03/52-1, №03/52-2.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
01.07.2013 року головним державним виконавцем винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження №17652786. При цьому в оскаржуваній постанові зазначено, що згідно з постановою в. о. начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Клехо А. Є. від 27.06.2013 року матеріали зведеного виконавчого провадження №12172236 від 03.04.2009 року про стягнення з ПАТ "Західінкомбанк" заборгованості необхідно передати до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.
ПАТ "Західінкомбанк" просить скасувати постанову ВДВС Луцького МУЮ від 01.07.2013 року про передачу матеріалів виконавчого провадження №17652786 (а. с. 108).
Порядок передачі матеріалів виконавчого провадження від одного органу ДВС до іншого встановлений ЗУ "Про виконавче провадження" та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року N 512/5.
Зокрема ст. ст. 20, 21 ЗУ "Про виконавче провадження" врегульовані питання щодо місця виконання рішень та підвідомчість виконавчих проваджень відділам примусового виконання рішень.
Відповідно до підпункту "г" пункту 6.3. Інструкції з організації примусового виконання рішень передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися до відділу примусового виконання рішень регіонального органу ДВС - за рішенням начальника цього відділу щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС.
01.07.2013 року начальник Першого відділу державної виконавчої служби Луцького МУЮ Волинської області виніс постанову про скасування оскаржуваної постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження №17652786 за яким боржником виступає ПАТ "Західінкомбанк".
При цьому, зазначено, що державний виконавець при винесенні спірної постанови вийшов за межі постанови в. о. начальника управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області Клеха А. Є, яка зобов'язувала передати матеріали зведеного виконавчого провадження, а не кожного виконавчого провадження окремо.
Відповідно до п. 9.9. постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про внесення змін і доповнень до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України" від 17.10.2012 року №9 у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК тощо.
Оскільки постановою ВДВС Луцького МУЮ скасовано оскаржувану постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження, суд припиняє провадження у скарзі ПАТ "Західінкомбанк" від 24.07.2013 року №2438-19 на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України.
Відповідно до п. 1-1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.
Керуючись п. 1-1 ст. 80, ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Провадження у скарзі публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" від 24.07.2013 року №2438-19 на дії Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції по справі № 03/52-87 припинити.
Суддя М. С. Шум