Справа № 427/1489/13-ц
Провадження № 2/427/1041/13
20.08.2013 року
Свердловський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді Маркової Т.Г.,
при секретарі Гойдіній Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Свердловська, Луганської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську, Луганської області, ТОВ «ДТЕК «Свердловантрацит» в особі ВП «Шахта «Червоний Партизан» про відшкодування шкоди, спричиненої працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я, скасування постанови ВВД ФССНВ та ПЗ України в м. Свердловську і зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Свердловського міського суду з позовною заявою до відповідача, в обґрунтування якої зазначив, що він працював в ВП «Шахта «Червоний Партизан» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит» у тяжких та шкідливих умовах. 23.11.2012 року висновком МСЕК серії 10 ААА № 090643 йому була встановлена втрата професійної працездатності в розмірі 15% безстроково. Позивач звернувся до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську, Луганської області для нарахування йому виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від професійного захворювання. Розрахунковим періодом виплат є період роботи на ВП «Шахта «Червоний Партизан» ТОВ «ДТЕК «Свердловантрацит» з 01.03.2012 року по 31.08.2012 року. За зазначений період відповідачем ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» в особі ВП «Шахта «Червоний Партизан» була надана довідка № 74 від 29.11.2012 року, в якій заробітна плата за липень-серпень 2012 року не зазначена, а середньомісячна заробітна плата виведена з урахуванням і цих місяців та складає 3591.01 грн. Згідно запису у трудовій книжці за № 18 у зазначений період позивач працював на ВП «Червоний Партизан» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит» гірничого по ремонту гірничих виробіток 5 розряду з повним днем під землею та, згідно розрахункових листків за липень -серпень 2012 року, ним було відпрацьовано у кожному зазначеному місяці по 22 робочі дні, але у цих місяцях розрахунковим відділом ВП «Шахта «Червоний Партизан» було допущено помилку в нарахуванні заробітної плати. Крім того, згідно даних персоніфікованого обліку УПФУ в м. Свердловську, сума заробітку для нарахування позивачу пенсії за липень 2012 року склала 7490,20 грн., за серпень 2012 року - 8132,00 грн. Таким чином, довідка № 74 від 29.11.2012 року, видана ВП «Шахта «Червоний Партизан» ТОВ «ДТЕК «Свердловантрацит», мала в собі заздалегідь недостовірні дані про заробітну плату, але ВВД ФССНВ та ПЗ України у м. Свердловську, не перевіривши законність внесення даних у цю довідку, ухвалив незаконну постанову від 17.12.2012 року за № 1209/13284/13284/3 про призначення щомісячної страхової виплати. У зв'язку з цим, позивач просить суд постановити рішення, яким зобов'язати ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит» в особі ВП «Шахта «Червоний Партизан» надати йому довідку про розмір заробітної платні за період березень - серпень 2012 року для перерахування страхових виплат ВВД ФССН та ПЗ України у м. Свердловську з урахуванням всіх місяців та заробітної плати за цей період, в тому числі в розмірі, згідно даних персоніфікованого обліку, за липень 2012 року - 7490,20, за серпень 2012 року - 8132,00 грн. Скасувати постанови ВВД ФССНВ та ПЗ України у м. Свердловську від 17.12.2012 року № 1209/13824/13824/2 та № 1209/13824/13824/3. Зобов»язати Фонд перерахувати розмір одноразової допомоги в зв'язку з встановленням у нього стійкої втрати професійної працездатності та щомісячних страхових виплат з урахуванням довідки з зазначенням заробітної плати в тому числі за липень-серпень 2012 року.
Позивач у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягає на їх задоволенні.
Представник відповідача ВВД ФССНВ та ПЗ України у м. Свердловську у судове засідання надав заперечення, в якому зазначив, що згідно з листом Мінпраці та соціальної політики України від 15.11.2011 року № 20-442 «усі виплати за відпрацьований час враховуються в тому місяці, в якому вони були нараховані. Якщо працівнику виплачено премію або матеріальну допомогу в місяці, коли він не працював, то ці виплати все одно враховуються в місяці їх нарахування в тій сумі, з якої сплачені страхові внески. Оскільки, підприємством вчасно не було сплачено обов'язкові страхові внески в період з липня по серпень 2012 року, відділення фонду не може прийняти до розрахунку страхових виплат суми заробітної плати за вказані місяці. У зв'язку із цим, вважає позов необґрунтованим та такими, що не підлягає задоволенню.
Представник відповідача ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» у судове засідання не з»явилася, надала заву про розгляд справи у її відсутності та заперечення, з яких убачається, що 29.11.2012 року ВП «Шахта «Червоний Партизан» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит» вже була надана довідка № 74 про середню заробітну плату позивача за період березень - серпень 2012 року. Крім того на вимогу ВВД ФССН та ПЗ України № 3937/3 від 06.12.2012 року було видано довідку № 193 від 25.01.2013 року, щодо сплати підприємством суми єдиного внеску, нарахованого на заробітну плату ОСОБА_1 за період липень-серпень 2012 року. Згідно пункту 26 Порядку обчислення заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним страхуванням, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року № 1266, головним спеціалістом відділу відшкодування шкоди потерпілим ВВД ФССНВ України у м. Свердловську Єрьоміною О.О. складено та підписано акт перевірки достовірності даних, зазначених у довідці по середню заробітну плату. Крім того, у листі № 429103 від 08.02.2013 року ВВД ФССНВ України у м. Свердловську зазначено, що у відділення немає правових підстав прийняти нову довідку про середню заробітну плату щодо ОСОБА_1 Таким чином, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню, оскільки ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит» в особі ВП «Шахта «Червоний Партизан» своєчасно та в повному обсязі надав позивачу необхідні документи ВВД ФССНВ та ПЗ України в м. Свердловську для подальшого нарахування страхових виплат.
Суд, дослідивши матеріали справи, та надані докази на підставі ст. 60 ЦПК України, дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як убачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 працював в ВП «Шахта «Червоний Партизан» ТОВ ДТЕК «Свердловантрацит» у якості гірничого по ремонту гірничих виробіток 5 розряду з повним днем під землею (а.с. 6-8). 23.11.2012 року висновком МСЕК серії 10 ААА № 090643 йому вперше була встановлена втрата професійної працездатності в розмірі 15% безстроково внаслідок професійного захворювання антракосілікоз (а.с.9).
Згідно довідки ВП «Шахта «Червоний Партизан» ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит», яку останній надав ВВД ФССНВ та ПЗ України у м. Свердловську, заробітна плата позивача за період березень - серпень 2012 року становила 21706.03 гр. При цьому суми заробітної плати за липень та серпень 2012 року зазначень в розмірі 0 гр., а виведений середньомісячний заробіток, з урахуванням і цих місяців, становить 3591.01 гр. ( а.с. 1), з якого, відповідно до Постанов ВВД ФССНВ та ПЗ України у м. Свердловську від 17.12.2012 року № 1209\13824\13824\2 від 17.12.2012 року та № 1209\13824\13824\3 розрахована і призначена одноразова допомога та щомісячні страхові виплати ( а.с. 13-14).
З даним розрахунком не згоден позивач, оскільки в липні та серпні 2012 року він працював повні місяці та йому була нарахована заробітна плата, яка не була включена до довідки про заробітну плату, що потягло за собою зменшення розміру страхових виплат.
Таким чином в судовому засіданні встановлено, що даний спір стосується порядку та розміру нарахуванні страхових виплат в зв'язку з стійкою втратою профпрацездатності позивача.
Згідно ч.2,7 ст.13 Закону України «Про загальнообов,язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999 року №1105-ХIV cтраховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 цього Закону, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та/або соціальних послуг.
Відповідно до ст.34 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-Х1У «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», середньомісячний заробіток для обчислення суми страхових виплат потерпілому у зв'язку із втраченим ним заробітком (або відповідної його частини) визначається згідно з порядком обчислення середньої заробітної плати для виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, що затверджується Кабінетом Міністрів України. При обчисленні середньомісячного заробітку враховуються основна і додаткова заробітна плата, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати (у тому числі в натуральній формі), які включаються до фонду оплати праці і підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян.
Згідно з п.п. 4,7,12 постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням», розрахунковим періодом для застрахованих осіб (включаючи осіб, які працюють неповний робочий день (робочий тиждень), робота яких пов'язана із сезонним характером виробництва, та добровільно застрахованих осіб) є останні 6 календарних місяців (з 1 до 1-го числа), що передують місяцю, в якому настав страховий випадок. Середня заробітна плата застрахованої особи обчислюється виходячи з нарахованої заробітної плати за видами виплат, що включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати ( у тому числі в натуральній формі), які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян, не враховуючи передбачені законодавством пільги щодо сплати зазначеного податку чи суми, на які цей дохід зменшується, з яких сплачувалися страхові внески до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
З довідки ТОВ «ДТЕК Свердловантрацит», убачається, що заробітна плата позивача за липень 2013 року становили 7490.20 гр. та за серпень 2012 року 8132гр., а всього за ці місяці склала 15622.20 гр., з яких сума єдиного внеску відповідно становить 269.65 гр. та 292.75 гр., а всього 562.40 гр. ( а.с.36)., але зазначену довідку ВВД ФССНВ та ПЗ України у м. Свердловську не приймає до розрахунку, оскільки вона не відповідає формі затвердженого додатку № 6 до Порядку № 1266 ( а.с. 41).
Згідно індивідуальним відомостям про застраховану особу УПФУ, заробітна плата ОСОБА_1 за липень 2012 рік становить 7490.20 гр. та за серпень - 8132.20 гр., які і зараховані для нарахування пенсії. При цьому відпрацьовані дні страхового стажу відповідно також становлять по 31 дню за кожен місяць ( а.с.43).
Відповідно до п.1 ст.8 Закону України „ Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" обов"язковому страхуванню від нещасного випадку підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору ( контракту). Згідно із ч.1 ст.10 Закону для страхування від нещасного випадку на виробництві не потрібно згоди або заяви працівника. Страхування здійснюється в безособовій формі. Всі особи, перелічені у статті 8 цього Закону , вважаються застрахованими з моменту набрання чинності цим Законом незалежно від фактичного виконання страхувальниками своїх зобов"язань щодо сплати страхових внесків. Крім того, ч.2 ст.21 Закону передбачено, що усі види соціальних послуг та виплат, передбачені цією статтею, надаються застрахованому та особам, які перебувають на його утриманні, незалежно від того, перебуває на обліку підприємство, на якому стався страховий випадок, у Фонді соціального страхування від нещасних випадків чи ні.
Таким чином, факт страхування особи, яка працює на умовах трудового договору, здійснюється автоматично з моменту набрання чинності законом, незалежно від дій чи бездіяльності страхувальника.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позивач повністю відпрацював липень та серпень 2012 року, заробітна плата за які в повному обсязі повинна бути включена до довідки відповідної форми про заробітну плату за період з 01.03.2012 року по 31.08.2012 року про що слід зобов'язати відповідача ТОВ «ДТЕК «Свердловантрацит» виплат та одноразової допомоги, в зв'язку з чим постанови ВВД ФССНВ та ПЗ України у м. Свердловську № 1209\13824\13824\2 від 17.12.2012 року та № 1209\13824\13824\3 від 17.12.2012 року, якими наховані зазначені види страхових виплат є такими, що не відповідають фактичним обставинам справи, оскільки в них вказана заробітна плати позивача не в повному розмірі, а тому вони підлягають скасуванню та відповідача слід зобов'язати перерахувати зазначені розміри страхових виплат.
На підставі Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності ", постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266 «Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням», керуючись ст.ст.10-11, 60, 212-215 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську, Луганської області, ТОВ «ДТЕК «Свердловантрацит» в особі ВП «Шахта «Червоний Партизан» про відшкодування шкоди спричиненої працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я, скасування постанови ВВД ФССНВ та ПЗ України в м. Свердловську, та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Зобов,язати ТОВ «ДТЕК «Свердловантрацит» в особі ВП «Шахта «Червоний Партизан» видати ОСОБА_1 довідку відповідного зразка про розмір заробітної плати за період з 01.03.2012 року по 31 серпня 2012 року для перерахування страхових виплат ВВД ФССН та ПЗ України у м. Свердловську з урахуванням заробітної плати за липень 2012 року в розмірі 7490,20 гр. та за серпень 2012 року в розмірі 8132.00 гр., згідно даних персоніфікованого обліку.
Скасувати постанови ВВД ФССНВ та ПЗ України у м. Свердловську від 17.12.2012 року № 1209/13824/13824/2 та від 17.12.2012 року № 1209/13824/13824/3.
Зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Свердловську, Луганської області перерахувати розмір одноразової допомоги та щомісячних страхових виплат в зв'язку з стійкою втратою професійної працездатності, з урахуванням заробітної плати за період з 01.03.2012 року по 31 серпня 2012, в т ому числі з урахуванням заробітної плати за липень 2012 року в розмірі 7490,20 гр. та за серпень 2012 року в розмірі 8132.00 гр., згідно даних персоніфікованого обліку.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Луганської області через Свердловський міський суд протягом 10 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Т.Г.Маркова