№ 252/8997/13-а
27 серпня 2013 року Микитівський районний суд міста Горлівки Донецької області в складі: головуючого - судді Каліуш О.В., при секретарі Орловій Н.О., за участю заявника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Горлівка заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення, -
Звернувшись до суду з заявою, ОСОБА_1 просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Микитівського районного суду м. Горлівки від 17 червня 2009 року, яким зобов'язано Микитівське управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради провести йому виплату недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2000-2005,2007-2008 роки у сумі 11399,80 грн., змінивши зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат, посилаючись на те, що рішенням Микитівського районного суду м. Горлівки від 17.06.2009 року зобов'язано Микитівське УПСЗН Горлівської міської ради провести йому виплати недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2000-2005,2007-2008 роки в сумі 11399,80 грн.
До 28.03.2013 року виконавчий лист по вказаній справі знаходився у Микитівському ВДВС Горлівського міського управління юстиції, а 28.03.2013 р. він був повернутий для подальшої передачі його на виконання в управління Державної казначейської служби в м.Горлівка.
01.04.2013 року Державна казначейська служба у м. Горлівці повернула йому виконавчий лист та рішення суду без виконаня, посилаючись на те, що виконавчий лист носить зобов'язальний характер, а згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 845 «Про порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», органи Казначейства виконують рішеня про стягнення коштів. Тобто органи Казначейства не наділені повноваженями зобов'язання боржника нарахувати та сплатити суму, що робить виконання судового рішення неможивим.
Заявник ОСОБА_1 у судове засідання заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення підтримав повністю, просив її задовольнити.
Микитівське Управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради, Микитівський ВДВС Горлівського МУЮ не забезпечили участі свого представника в судове засідання, що не перешкоджає судовому розгляду заяви про зміну порядку та способу виконання судового рішення.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Микитівського районного суду м. Горлівки № 2-а-1131/2009 від 17 червня 2009 року визнано протиправними дії Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради щодо відмови в перерахунку та виплаті на користь ОСОБА_1 недоотриманої суми допомоги на оздоровлення за 2000-2005, 2007-2008 роки.; зобов'язано Микитівське управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради провести ОСОБА_1 виплату недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2000-2005,2007-2008 роки у сумі 11399,80 грн. Вказана постанова набрала законної сили 22.07.2009 року, виконавчий лист для примусового виконання був виданий 29.07.2009 року.
Постановою державного виконавця Микитівського відділу державної виконавчої служби Горлівського міського управління юстиції виконавчий лист №2-а-1131 від 17.06.2009 повернуто стягувачу на підставі п. 1 ч. 1 ст. 47, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до листа Управління Державної казанчейської служби у м. Горлівці Донецької області від 01.04.2013 року від 3-13/1031 ОСОБА_1 був повернути виконавчий лист без виконання на підставі п. 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою КМУ від 30.01. 2013 року № 45 «Про внесення змін до Постанови КМУ від 03.08.2011 року № 84, за тих підстав, що виконавчий лист не підлягає виконанню органом Казначейства, оскільки має зобов'язальний характер, а відповідно до Постанови Казначейства виконують рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників шляхом безспірного списання коштів без згоди органів, що контролюють справляння надходжень бюджету. Тобто, УДКСУ у м. Горлівці Донецької області не має повноважень зобов'язати Микитівське УПСЗН провести виплату недоотрманої суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2000-2005,2007-2008 роки, так як боржник не є структурною одиницею та не підпорядковуються органам Казначейства.
Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України - за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
На підставі вищевикладеного, оскільки судом встановлено наявність обставин, що унеможливлюють виконання судового рішення, суд вважає доцільним вжити заходи для реалізації рішення, змінивши спосіб та порядок його виконання шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат.
Керуючись ст.263 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання судового рішення задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання постанови Микитівського районного суду м. Горлівки № 2-а-1131/2009 від 17 червня 2009 року в частині зобов'язання Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради провести ОСОБА_1 виплату недоотриманих сум щорічної допомоги на оздоровлення за 2000-2005,2007-2008 роки у сумі 11399,80 грн.
Стягнути з Микитівського управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради на користь ОСОБА_1 недоотримані суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2000-2005,2007-2008 роки у сумі 11399 ( одинадцять тисяч триста дев'яносто дев'ять) грн. 80 копійок.
На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Микитівський районний суд м. Горлівки протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Суддя: О.В. Каліуш