"13" березня 2009 р.
Справа № 4/346-07-8620
За позовом Першого заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України;
до відповідача Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго";
про стягнення 5060,17грн.
Суддя Літвінов С. В.
Представники:
Від прокуратури:Цулейскірі С.С.- по посвідченню
Від позивача: Толпіго О.Ф.- по довіреності
Від відповідача: Копиця С.М.- по довіреності
СУТЬ СПОРУ: Прокурор Приморського району м.Одеси в особі державного управління Національної академії державного управління при Президентові України до відповідача ВАТ " Енергопостачальна компанія «Одесаобленерго» про стягнення 5060,17 грн.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 11.01.08р. провадження по справі № 4/346-07-8620 було зупинено, в зв"язку з тим, що Вищим господарським судом розглядається касаційна скарга ВАТ "Одесаобленерго" по справі №5/1186-07
Ухвалою господарського суду від 24.12.08р. провадження по справі поновлено, т.я. обставини що зумовили зупинення провадження у справі усунені
Ухвалами суду від 24.12.08р., від 26.01.09р. та від 18.02.09р. строк розгляду спору було продовжено відповідно до ст. 69 ГПК України.
Відповідач надав відзив на позов в якому проти позову заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав викладених у відзиві.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи та заслухавши представника позивача, суд, -
Актом перевірки фінансово-господарської діяльності Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (далі Інститут) від 26.02.2007 р. № 031-23/53, що проводилась Контрольно-ревізійним управлінням в Одеській області, було встановлено проведення зайвих видатків за електроспоживання (період із січня 2005 року по грудень 2006 року) у загальній сумі 5060 грн. 17 коп.
Постачання електроенергії Інституту здійснювалось Південним районом електричних мереж Відкритого акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго", відповідно до укладених договорів від 22.07.2003 р. № Ю 6054 та від 25.04.2006 р. № 3271. За період, що перевірявся, із січня 2005 року по грудень 2006 року видатки відповідно виставлених та сплачених рахунків склали за 2005 рік - 655,1 тис. кВат на суму 135,3 тис. грн., за 2006 рік - 644,5 тис. кВат на суму 157,52 тис.грн.
Як зазначає позивач, проведеним ревізорами КРУ в Одеській області аналізом відповідності натуральних показників споживання електричної енергії, виставлених рахунків та здійснення розрахунків між Відповідачем та Інститутом встановлено проведення зайвих видатків - 5060,17 грн. (КЕКВ 1163), із них: січень-грудень 2005 року - 3712,72 грн.; січень-квітень 2006 року - 1347,45 грн. Проведення зайвих видатків склалось за рахунок сплачення Інститутом втрат в електромережах відповідно виставлених рахунків енергопостачальної компанії всупереч вимогам договору від 22.07.2003 року № Ю 6054 (чинного до квітня 2006 року).
Так, відповідно додатку № 5-1 до договору на постачання електроенергії від 22.07.2003 р. № Ю 6054, укладеного енергопостачальною компанією та споживачем в особі керівника Інституту, межа балансової належності електромереж визначена в електрощитовій учбового корпусу Інституту, в якій знаходяться електролічильники споживання електроенергії закладу. Разом з тим, при виставленні рахунків енергопостачальною організацією включались втрати в мережах електропередач, що відповідно договірних зобов'язань обслуговувались постачальником.
В період, що ревізувався, за січень 2005 - квітень 2006 року постачальником-Відповідачем виставлено, а споживачем-Інститутом прийнято до заліку та сплачено за втрати електроенергії в мережах на суму 5060,17 грн.
Відповідно додатку № 10 наступного договору на постачання електроенергії від 25.04.2006 року № 3271, укладеного між Південним районом електричних мереж ВАТ ЕК "Одесаобленерго" та споживача в особі керівника Інституту, межа балансової належності електромереж змінена та визначена на наконечниках живлячих мереж ТП №№ 2031, 759, 2080. Відповідно додатку до договору "Розрахунок втрат електроенергії в межах споживача" номери ТП визначені як 2031, 759 та 2080, а також зазначено, що "у разі встановлення розрахункових засобів обліку не на межі розділу балансової належності електромереж втрат електроенергії на ділянці мережі від межі розподілу до місця встановлення розрахункових засобів обліку відносяться на рахунок організації, на балансі якої перебуває зазначена ділянка мережі; згідно схеми, наведеної в додатку, довжина мереж від розрахункових засобів (лічильників) до ТП визначена як 819 метрів. Згідно з вищезазначеним додатком № 10 до договору, витрати в мережах об'єктів споживання Інституту, враховуючи межі балансової належності, встановленої договором, склали до 3,9% від об'єму споживання електроенергії (які щомісяця виставляються постачальником-Відповідачем та сплачуються споживачем-Інститутом).
Як стверджує позивач то своїм листом від 20.02.2007р. № 01/13/159 Інститут звернувся до Відповідача з вимогами про проведення перерахунку та повернення зайве витрачених коштів, на що отримав відмову (вих. № 830 від 26.03.2007 р.), із посиланням на акт розмежування, який є додатком до договору № 3271, укладеного 26 квітня 2006 року, тобто період з якого претензій щодо правильності виставлених рахунків та здійснення розрахунків у працівників Контрольно-ревізійного управління в Одеській області не виникало.
Таким чином, перший заступник прокурора Приморського району м.Одеси звернувся до господарського суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України про стягнення з ВАТ «ЕК "Одесаобленерго" 5060,17 грн..
Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю на підставі слідуючього:
В спірний період діяв Договір про постачання електричної енергії № Ю 6054 від 22.07.2003 р. (надалі - Договір), укладений між Інститутом та ВАТ «Одесаобленерго».
Відповідно п. 2.1.1 Договору ВАТ «Одесаобленерго»зобов'язалось виконувати умови цього договору та Правил користування електричною енергією.
Відповідно абз. 5 ст. 24 Закону України «Про електроенергетику» енергопостачальники зобов'язані забезпечувати надійне постачання електричної енергії згідно з умовами договорів.
Згідно п. 5.1. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996р. за № 28 зі змінами, договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.
Невід'ємною частиною договору про постачання електричної енергії є акт про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.
Межа балансової належності -точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або повного господарського відання.
Як свідчать матеріали справи, а саме довідка фінансово-економічного відділу від 06.02.09р. за № 01/13/144 кабельні електричні лінії, втрати в яких необґрунтовано були нараховані постачальником інституту, на балансі останнього не значиться.
Також, відповідач посилається на відсутність в Договорі Акту розмежування балансової належності електромереж і, робить висновок про неузгодженість питання балансової належності електромереж сторонами.
Відповідно п.7.3. Договору якщо розрахункові прилади обліку втановлені не на межі балансового розподілу електромереж, то кількість урахованої ними електроенергії збільшується на величину втрат електроенергії в мережі від місця установлення приладів обліку до мережі балансового розподілу електромереж. Але Додаток № 5-1 до Договору, належним чином засвідчений сторонами, в графі «межа балансової належності»однозначно встановлює межу балансової належності в електрощитових будівель Інституту. Отже, відсутність в Договорі Акту про розмежування балансової належності, на який посилається відповідач, не є належним доказом неузгодження сторонами питання щодо розмежування балансової належності елементів електричних мереж.
Згідно ст. 526 ЦК України виконання зобов'язання повинно відбуватися відповідно умов договору, п.1 Договору «Предмет договору» закріплює, що постачальник електричної енергії постачає її Споживачу, а Споживачч (Інститут) здійснює платежі згідно з умовами договору та додатками до договору, які є невід'ємними його частинами. Отже, умови, закріплені в Додатку № 5-1 до Договору є обв'язковими для виконання сторонами.
Відповідно ст. 275 ГК України, ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу споживач зобов'язується сплачувати вартість прийнятих ресурів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання.
Ст. 525 ЦК України вказує на неприпустимість односторонньої відмови від зобов'язання або односторонню зміну його умов. Згідно ст.ст. 651, 654 ЦК України зміна умов договору допускається лише за згодою сторін та вчиняється у тій самій формі, що й договір.
Але, як свідчить лист ВАТ «Одесаобленерго» від 26.03.2007 р. за № 830 відповідачем було зроблено спробу в односторонньому порядку змінити умови Додатку № 5-1 до Договору, та встановити межу балансової належності згідно Акту № 2307 від 12.12.2005 р., який не є і не може служити невід'ємною частиною Договору № Ю 6054 від 22.07.2003 р.
Заперечення відповідача викладені у відзиві судом до уваги не приймаються, т.я. спростовуються матеріалами справи.
При вказаних обставинах, суд вважає, що вимоги позивача правомірні, документально обґрунтовані та підлягають задоволенню повністю в сумі 5060,17 грн.
Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок відповідача, згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суддя ,-
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" код 00131713 (м. Одеса, вул. Садова, 3) на користь Одеського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (м. Одеса, вул. Генуезька, 22) код 23213365 борг в сумі 5060,17грн..
3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" код 00131713 (м. Одеса, вул. Садова, 3) до державного бюджету України витрат по сплаті держмита 102 гривні на р/р 31114095700008 одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача УДК в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 23213460
4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" код 00131713 (м. Одеса, вул. Садова, 3) до державного бюджету України 118 гривень витрат на ІТЗ судового процесу на Рахунок № 31217259700008, одержувач - ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача -ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22050000.
Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України
Рішення підписано 18.03.09р.
Накази видати згідно ст. 116 ГПК України.
Суддя Літвінов С.В.