Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 322
Іменем України
31.03.2009
Справа №2-27/10012-2007А
За позовом ДПІ в м. Сімферополь, м. Сімферополь, вул.. М. Залкі, 1/9.
До відповідача Торгівельний будинок «Валенсія», м. Сімферополь, вул.. Дацуна, 21а.
Про стягнення заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 3167,75 грн.
Суддя Н.В. Воронцова.
При секретарі Пономаренко Н. О.
представники:
Від позивача - Настенко В. В.- гол.держ. под. інспектор, дов. № 19/10-0 від 20.02.09р.
Від відповідача - Біда В.А. - представник, дов. б/н від 14.03.08р.
Сутність спору: Позивач звернувся до Господарського суду з позовною заявою до відповідача про стягнення заборгованості по штрафним санкціям у розмірі 4867,75 грн.
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що за встановлені в результаті проведення перевірок порушення у відношенні відповідача було винесено позивачем рішення про застосування штрафних санкцій №0001232303 від 02.02.2007 р. в сумі 85,00 грн., №0001242303 від 02.02.2007 р. в сумі 1700,00 грн., №0001812303 від 07.03.2007 р. в сумі 1062,75 грн., №0001832303 від 07.03.2007 р. в сумі 1700,00 грн., №0001822303 від 07.03.2007 р. в сумі 320,00 грн. Таким чином, за відповідачем значиться заборгованість по штрафним санкціям у розмірі 4867,75 грн., яку відповідач відмовляється сплачувати в добровільному порядку.
Відповідач у судовому засіданні від 06.09.07р. надав клопотання від 06.09.2007 р. та просить провадження по справі зупинити до розгляду позовів про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень, на підставі яких ДПІ в м. Сімферополь намагається стягнути заборгованість по штрафним санкціям.
Ухвалою ГС АРК від 06.09.07р. провадження по справі № 2-27/10012-2007А було зупинено до розгляду позовів торгівельного будинку «Валенсія» до ДПІ в м. Сімферополь про визнання недійсним податкового рішення №0001242303 від 02.02.2007 р., №010159/01101-21 від 06.02.2007 р. та визнання недійним акту перевірки №000269/01090229/2330 ( 01010636/2310 ) від 26.02.2007р.
Позивач листом від 27.01.09р. № 531/9/10-0 повідомив, що постановою ГС АРК від 02.07.07р. по справі № 2-22/4859-2007А Торгівельному будиноку «Валенсія» у задоволенні позову відмовлено, ухвалою САГС від 22.04.2008р. скарга Торгівельного будиноку «Валенсія» залишена без задоволення. Постановою ГС АРК від 12.09.08р. по справі № 2-27/12566-2007А Торгівельному будиноку «Валенсія» у задоволенні позовних вимог відмовлено.
На підставі викладеного, ухвалою ГС АРК від 28.01.09р. провадження по справі № 2-27/10012-2007А було поновлено.
Позивач заявою від 31.03.2009 р. уточнив позовні вимоги та просить суд стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям у розмірі 3167,75 грн. Вказане обґрунтовує тим, що під час розгляду справи податковий борг змінився, а саме зменшився на загальну суму 1700,00 грн.
Суд прийняв до уваги уточнення позивача.
Відповідач проти позову не заперечував.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд, -
Торгівельний будинок «Валенсія» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності рішенням виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів м. Сімферополя, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР № 021-30/214 від 14.07.1997р.
30.01.2007 р. посадовими особами державної податкової інспекції в м. Сімферополь було проведено перевірку по контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єкта підприємницької діяльності Торговий дім «Валенсія» , який розташован за адресою: м. Сімферополь, вул.. Дацуна, 21а. По результатам перевірки складено акт №000117 від 30.01.2007 р.
Під час проведення перевірки перевіряючі дійшли висновку про те, що позивачем було допущено порушення п. 11 ст. 3 Закону України “ Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» ( зі змінами і доповненнями ) та п. 4 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів».
На підставі вказаного акту перевірки позивачем було винесено рішення №0001232303 від 02.02.2007 р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 85,00 грн., які були отримані відповідачем 12.03.07р., що підтверджується відміткою на поштовому повідомленні.
Згідно до п. 11 ст. 3 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» від 01.06.2000 р. № 1776 - III суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.
Відповідальність за вказане порушення передбачена п. 6 ст. 17 Закону України « Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» від 01.06.2000 р. № 1776 - III двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.
Судом встановлено, що рішення №0001232303 від 02.02.2007 р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 85,00 грн. ДПІ у м. Сімферополі відповідачем в судовому або адміністративному порядку не оскаржувалось, недійсними у встановленому порядку не визнані, ніким не відмінені.
30.01.2007 р. посадовими особами державної податкової інспекції в м. Сімферополь було проведено перевірку по контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу у магазині позивача , розташованому за адресою м. Сімферополь, вул.. Гагаріна 34Б. По результатам перевірки складено акт № 000117/01010390/2310 від 30.01.2007р.
За результатами вказаної перевірки були встановлені порушення позивачем п.11 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» , а також п.4 ст.11 Закону України “ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
На підставі вказаного акту відповідачем 02.02.2007 р. прийнято рішення про застосування фінансових санкції № 0001242303 , згідно з яким за порушення п. 4 абз.3 ст.11 Закону України “ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» , ст. 6 Декрету КМУ “Про акцизний збір та алкогольні та тютюнові вироби» за зберігання алкогольних напоїв без відповідних марок акцизного збору застосовані фінансові санкції у розмірі 1700 грн.
Не погодившись з вказаним рішенням ДПІ у м. Сімферополі про застосування фінансових санкції № 0001242303 від 02.02.07р. відповідач звернувся до ГС АРК про оскарження його.
Постановою ГС АРК від 02.07.07р. по справі № 2-22/4859-2007А за позовом Торгівельного дому «Валенсія» до ДПІ у м. Сімферополь про визнання недійсним рішення ДПІ у м. Сімферополі про застосування фінансових санкції № 0001242303 від 02.02.07р., у позові було відмовлено.
Ухвалою САГС від 22.04.08р. постанову ГС АРК від 02.07.07р. по справі № 2-22/4859-2007А залишено без змін, а значить постанова ГС АРК від 02.07.07р. по справі № 2-22/4859-2007А вступила в закону силу.
Тобто, рішення ДПІ у м. Сімферополі про застосування фінансових санкції № 0001242303 від 02.02.07р. є правомірним та законним, що підтверджено у судовому порядку.
26.02.2007 р. ДПА в АР Крим була проведена перевірка по контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності господарської одиниці, розташованої за адресою: м. Сімферополь, вул. Народна, 1, яка належить торгівельному дому “Валенсія».
В ході перевірки були виявлені порушення п. 1, 2, 6, 10, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» і ст. ст. 11, 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів».
Вказані порушення відображені в акті перевірки №000269/01090229/2330 ( 01010636/2310 ) від 26.02.2007 р.
На підставі акту перевірки ДПІ в м. Сімферополь було винесено рішення про застосування фінансових санкцій №0001812303 від 07.03.2007 р. на суму 1062,75 грн., №0001832303 від 07.03.2007 р. на суму 1700,00 грн., №0001822303 від 07.03.2007 р. на суму 320,00 грн.
Під час проведення перевірки було встановлено факт реалізації 1 пачки сигарет за ціною 7,00 грн., 1 пляшки “Шейк» за ціною 4,10 грн., а всього на суму 11,10 грн.
Було встановлено, що не проведення розрахункової операції на повну суму покупки через реєстратор розрахункових операцій у розмірі 11,10 грн. і не видачу розрахункового документу на повну суму покупки.
Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 р. № 1776 -III суб'єкти підприємницької діяльності забовязані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Відповідно до п. 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» від 01.06.2000 р. № 1776 -III суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Відповідальність за вказане порушення передбачено п. 1 ст.. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 р. № 1776 -III у п'ятикратному розмірі - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Таким чином, сума штрафу за вказані порушення складає 55,50 грн. ( 11,10 х 5 ).
Також встановлено не забезпечення зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій, а також не роздрукування контрольних стрічок і не забезпечення їх зберігання.
Відповідно до п. 6 ст. 3 Закону України “ Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 р. № 1776 -III Суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення.
Відповідно до п. 10 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000 р. № 1776 -III Суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років. Також встановлено, що підприємницька діяльність здійснюється без отримання відповідного торгового патенту.
Таким чином, у відповідності до норм чинного законодавства штрафні санкції за данні порушення складають 340,00 ( 17 х 20 ) і 170,00 ( 17 х 10 ) відповідно.
Також було встановлено не відповідність суми грошових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаної в денному звіті РРО. Сума невідповідності склала 99,45 грн.
Відповідно п. 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-3 суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ст. 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» від 01.06.2000 р. № 1776 - III, відповідно до якої у випадку невідповідності суми наявних коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, що зазначено в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу по розрахункових квитанціях, виданим з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція в п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлене невідповідність.
Таким чином, сума штрафу складає 497,25 грн. ( 99,45 х 5 ).
Також встановлено зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору.
Відповідно до ст.. 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» алкогольні напої, які виробляються в Україні, а також таки, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, встановленому законодавством.
Відповідальність за дане правопорушення вказано в ч. 2 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» -у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору застосовується штраф у розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.
Не погодившись з вказаними рішеннями ДПІ у м. Сімферополі відповідач звернувся до ГС АРК про оскарження їх.
Постановою ГС АРК від 12.09.08р. по справі № 2-27/12566-2007А за позовом Торгівельного дому «Валенсія» до ДПІ у м. Сімферополь про визнання недійсним рішення, у позові було відмовлено.
Ухвалою САГС постанову ГС АРК від 12.08.08р. по справі № 2-27/12566-2007А залишено без змін, а значить постанова ГС АРК від 12.09.08р. по справі № 2-27/12566-2007А вступила у законну силу.
У з в'язку з чим, суд вважає, що податкові повідомлення - рішення винесені ДПІ у м. Сімферополь відповідають нормам чинного законодавства є обґрунтованими та законними, що підтверджено у судовому порядку.
Судом встановлено, що податковий борг відповідача змінився, а саме зменшився на 1700,00 грн., тобто сума заборгованості по штрафним санкціям складає 3167,75грн.
При таких обставинах, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з урахуванням останніх уточнень.
Відповідно до п. 11 ст.. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, зокрема, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Вступна та резолютивна частини постанови проголошено і підписано складом суду 31.03.09 р.
06.04.09 р. постанову було виготовлено у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.. 94, 98, 122, 158 - 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Торгівельного будинку «Валенсія», м. Сімферополь, вул.. Дацуна, 21а. ( ЄДРПОУ 24870622, р/р 26047452082860 в Кримській республіканській філіє АКБ Укрсоцбанк м. Сімферополь, МФО 324010 ) на користь Державного бюджету м. Сімферополя (р/р 31114104700002 в ГУ ГКУ в АРК, МФО 824026, ЗКПО 34740405 ) заборгованість по штрафним санкціям у розмірі 3167,75 грн.
Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Воронцова Н.В.