ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
27 березня 2009 р.
Справа № 6/209
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Грици Ю.І. при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом ТзОВ "Магазин №111" вул.Бельведерська,49, м.Івано-Франківськ,76000
до відповідачів 1) Івано-Франківської міської ради вул.Грушевського,21, м.Івано-Франківськ,76000
2) Виконкому Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського,21,Івано-Франківськ,76000
3) Фонду комунального майна вул.Курбаса,2,Івано-Франківськ,76000
про визнання права за ТзОВ"Магазин" №111"викупити цілісний майновий комплекс державного підприємства "Магазин №111".
Представники: Від відповідача: Буджак В.М., (довіреність № 1058/05-17/07 в від 18.07.06 головний спеціаліст )
Від відповідача: Чупірчук Б.В.(довіреність № ФКВ-05/10 від 05.01.09 головний спеціаліст (юрист) ), Від позивача: Йосифів П.І., (довіреність № б/н від 11.09.07 представник )
СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про визнання права за ТзОВ"Магазин" №111"викупити цілісний майновий комплекс державного підприємства "Магазин №111", що включає майно підприємства та приміщення площею 243,81 кв. розташовані на першому поверсі в будинку по вул.Бельведерській,49 в м. Івано-Франківську.
Представник позивача заявлені вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві. Зокрема посилається на те, що протягом часу користування цілісним майновим комплексом державного підприємства «Магазин №111», що включає майно підприємства та приміщення площею 243,81 кв., розташовані на першому поверсі в будинку на вул. Бельведерській, 49 ТзОВ «Магазин № 111»вчасно вносило орендну плату та погашалася заборгованість ДП «Магазин № 111», відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 14.03.06 № 127 здійснило покращення на 25 % балансової вартості, шляхом придбання металопластикових вікон для встановлення їх у зазначеному приміщенні. За таких обставин вважає, що в силу дії Закону України «Про державну програму приватизації»має першочергове право на викуп цілісного майнового комплексу, що ним орендується.
Представник відповідачів - Івано-Франківської міської ради та Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради подав суду письмовий відзив на позов в якому проти вимог позивача заперечив. В обгрунтування заперечень посилається на те, що Івано-Франківською міською радою не приймалось рішення про включення спірного приміщення в перелік об'єктів, що підлягають приватизації.
Представник відповідача - Фонду комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська позов не визнає, посилаючись на те, що позивачем належним чином не проведено оцінку майна, а також зазначає, що при проведенні інвентаризації покращень орендованого майна не виявлено.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані ними докази в обгрунтування заявлених вимог та заперечень, суд встановив, що згідно рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 14.03.06р. ТзОВ «Магазин № 111»надано дозвіл на оренду цілісного майнового комплексу державного підприємства «Магазин № 111»що включає майно підприємства та приміщення площею 243,81 кв., розташовані на першому поверсі в будинку на вул. Бельведерській, 49 на період до 28.02.07р. для використання під магазин з умовою, що орендар зобов"язується виконати нижчезазнчені умови договору, зокрема, щодо облаштування прилеглої території згідно вимог управління архітектури та містобудування та заміни за власні кошти столярних виробів на сучасні металопластикові.
За час оренди ТзОВ «Магазин № 111", відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 14.03.06 р № 127 придбало за власні кошти металопластикові вікна для встановлення у приміщенні «Магазин № 111», що знаходиться по вул.Бельведерській, 49, що підтверджується відповідним договором № 55 від 21.06.06 р., а також накладною № 270. Крім того, позивачем визначено вартість цілісного майнового комплексу, яка згідно довідки ОБТІ від 19.03.07 р. № 666 становить 68400,89грн.
Оскільки вартість вказаних вище металопластикових вікон становить 19000 грн., що перевищує 25% вартості спірного приміщення, з огляду на покращення орендованого майна, на 25 % його балансової вартості, позивач у відповідності до ст. 51 Закону України «Про державну програму приватизації», звернувся до виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради щодо надання йому можливості приватизувати вказане приміщення шляхом викупу. Листом №ФКВ- 03/901 від 03.05.07 Фонд комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська відмовив позивачу в задоволенні його заяви.
Вважаючи таку відмову незаконною, а дії Івано-Франківської міської ради та Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська такими, що спрямовані на ухилення від надання права ТзОВ "Магазин №111" на викуп цілісного майнового комплексу державного підприємства "Магазин №111", що включає майно підприємства та приміщення площею 243,81 кв. розташовані на першому поверсі в будинку по вул.Бельведерській,49 в м. Івано-Франківську, позивач звернувся з позовом до суду.
В судовому засіданні 27.03.09 позивачем подано клопотання про призначення товарознавчої експертизи для вирішення питання визначення вартості металопластикових вікон та можливості відокремлення їх від приміщення - об"єкта приватизації.
В задоволенні вказаного клопотання судом відмовлено в зв"язку з тим, що суд не вбачає доцільності проведення такої експертизи, оскільки вартість невід"ємних покращень при приватизації об"єкта оренди визначається при експертній оцінці такого об"єкта.
Пунктом 51 Державної програми приватизації у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар має право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення).
У відповідності з умовами «Концепції приватизації комунального майна в місті Івано-Франківську", затвердженої Івано-Франківською міською радою 29.08.2006 року, приватизації шляхом викупу підлягають нежитлові приміщення, орендарями яких за згодою орендодавця та на підставі проектно-кошторисної документації, погодженої орендодавцем, здійснено за рахунок власних коштів поліпшення приміщень, які неможливо відокремити від орендованих приміщень без завдання їм шкоди, вартістю не менше 25 відсотків від вартості орендованих приміщень.
Згідно наказу Фонду державного майна №377 від 27.02.04р. "Про затвердження Порядку оцінки орендованого нерухомого майна , що містить невід"ємні покращення, здійснені за час його оренди, під час приватизації", зокрема п.2.2 встановлено, що підтверджуючими документами про здійснення орендарем поліпшення є: - договір оренди нежитлових приміщень; - письмова згода орендодавця на здійснення орендарем поліпшень орендованого нерухомого за його кошти; - погоджена орендодавцем проектно-кошторисна документація на проведення поліпшень, підписані замовником і підрядником акти виконаних будівельних робіт, копії документів, що підтверджують проведені орендарем розрахунки за виконані поліпшення орендованого майна, у тому числі придбані матеріали, конструкції тощо; - аудиторський висновок щодо підтвердження фінансування здійснених поліпшень орендованого нерухомого майна за рахунок коштів орендаря; - довідка видану орендарем та завірену аудитором, понесених орендарем витрат у зв"язку із здійсненням поліпшень.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, позивачем не подано суду належних доказів про те, що покращення орендованого майна було ним здійснено за погодженням з орендодавцем , у встановленому порядку, а саме: не подано погодженої орендодавцем проектно-кошторисної документації на проведення поліпшень орендованих нежитлових приміщень.
Крім того, як зазначив у своєму відзиві на позов відповідач ТзОВ «Магазин №111»на сьогоднішній день не перебуває та ніколи не перебувало з міськвиконком та Івано-Франківською міською радою в орендних відносинах з приводу цілісного майнового комплексу державного підприємства «Магазин №111», що включає майно підприємства та приміщення площею 243,81 кв.м. розташовані на першому поверсі в будинку по вул.. Бельведерській, 49 в м. Івано-Франківську. Позивачем не подано суду договору оренди спірного приміщення у спростування доводів відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", Фонд державного майна України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, місцеві Ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які перебувають відповідно у загальнодержавній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають: продажу на аукціоні, за конкурсом; викупу. При цьому, включення об'єктів малої приватизації до переліків, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється, в тому числі, з ініціативи відповідних органів приватизації або покупців.
Згідно Концепції приватизації комунального майна в м. Івано-Франківську, що затверджена рішенням Івано-Франківської міської ради від 29.08.2006 р. повноваження щодо затвердження Програми приватизації належить виключно міській раді.
Як вбачається з матеріалів справи Івано-Франківською міською радою не приймалося рішення про включення цілісного майнового комплексу державного підприємства "Магазин №111", що включає майно підприємства та приміщення площею 243,81 кв. розташованих по вул.Бельведерській,49 у м.Івано-Франківську в перелік об"єктів, що підлягають приватизації.
Таким чином, відсутність рішення сесії Івано-Франківської міської ради виключає право на викуп.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, вимоги позивача безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню .
Керуючись ст. 124 Конституції України, Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», Законом України "Про Державну програму приватизації", п.51 Державної програми приватизації, ст.ст. 333, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
в позові відмовити.
Заходи забезпечення позову по забороні відповідачу вчиняти будь-які дії щодо цілісного майнового комплексу державного підприємства Магазин №111 по вул. Бельведерській , 49 в тому числі й дій щодо приватизації вказаного об"єкта, застосовані ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 11.07.07 ( з врахуванням ухвали про виправлення описки від 13.07.07) скасувати .
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Грица Юрій Іванович
рішення підписане 30.03.09
Виготовлено в АС "Діловодство суду"________________