ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 230-31-34
№
За позовом Закритого акціонерного товариства «Інтернафтогазбуд»
до Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»
про визнання дій незаконними та спонукання вчинити дії
за скаргою Закритого акціонерного товариства «Інтернафтогазбуд»на дії Відділу
державної виконавчої служби Шевченківського району в місті Києві
Суддя Літвінова М.Є.
Представники сторін:
Від позивача: Алексейчук В.В. -предст. за довір.;
Від відповідача: Пац В.О. -предст. за довір.;
Від ВДВС: не з'явились.
Обставини справи :
Закрите акціонерне товариство «Інтернафтогазбуд»звернулось до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»про визнання дій відповідача щодо Договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність з геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки Ретичинської площі від 04.01.2001 року, укладеного між ДГП «Західукргеологія»та ЗАТ «Інтернафтогазбуд»незаконними; зобов'язання відповідача включити природний газ, який добувається в рамках Договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність з геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки Ретичинської площі від 04.01.2001 року, укладеного між ДГП «Західукргеологія»та ЗАТ «Інтернафтогазбуд»до місячних балансів надходження та розподілу природного агу і дозволяти його продаж (реалізацію) промисловим споживачам та стягнення судових витрат.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 27.12.2006 року у справі №35/467 вказані позовні вимоги задоволені в повному обсязі.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.03.2007 року у справі №35/467 апеляційну скаргу Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»на рішення Господарського суду міста Києва від 27.12.2006 року у справі №35/467 -залишено без задоволення.
Рішення Господарського суду міста Києва від 27.12.2006 року у справі №35/467 -залишено без змін.
Матеріали справи 335/467 повернуто до Господарського суду міста Києва.
Постановою Вищого господарського суду України від 26.06.2007 року у справі №35/467 касаційну скаргу Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»залишено без задоволення.
Постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.03.2007 року та рішення Господарського суду міста Києва від 27.12.2006 року у справі №35/467 залишено без змін.
На виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.12.2006 року у справі №35/467, яке набрало законної сили 26.062007 року, згідно постанови Вищого господарського суду України від 26.06.2007 року №35/467, видано накази від 19.07.2007 року №35/467.
Ухвалою Верховного Суду України від 16.08.2007 року відмовлено в порушенні касаційного провадження з перегляду постанови Вищого господарського суду України від 26.06.2007 року у справі №35/467.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.11.2007 №35/467 виправлено описки, допущені в рішенні Господарського суду міста Києва від 27.12.2006 року у справі №35/467 та в наказі Господарського суду міста Києва №35/467 від 19.07.2007 року, шляхом викладення п.3 резолютивної частини рішення та ч.2 наказу в такій редакції: «Зобов'язати Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»(01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, банківські реквізити: п/рахунок №260053012609 в ГОУ «Промінвестбанку України», МФО 300012, ЄДРПОУ 20077720) включити природний газ, який добувається в рамках Договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність з геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки Ретичинської площі від 04.01.2001 року, укладеного між ДГП «Західукргеологія»(79000, Львів-МПС, пл. Міцкевича, 8 банківські реквізити: п/рахунок №26005301410830 в АК Промінвестбанк м. Львів, МФО 325633, ЄДРПОУ 01432606) та ЗАТ «Інтернафтогазбуд»(01034, Україна, м. Київ, вул. Велика Житомирська, 25/2, банківські реквізити: п/рахунок №26000012719256 в Укрексімбанку м. Києва МФО 322313, ЄДРПОУ 31031086) до місячних балансів надходження та розподілу природного газу і дозволяти його продаж (реалізацію) промисловим споживачам».
Визнано наказ суду від 19.07.2007 року №35/467, виданий на виконання ч.3 рішення Господарського суду міста Києва від 27.12.2006 року №35/467 таким, що не підлягає виконанню.
На виконання рішення Господарського суду міста Києва від 27.12.2006 року у справі №35/467, яке набрало законної сили 26.06.2007 року, згідно постанови Вищого господарського суду України від 26.06.2007 року №35/467 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 20.11.2007 року, яка набрала законної сили з 20.11.2007 року, видано наказ від 30.11.2007 року №35/467.
Ухвалою Господарського суду міста Києва №35/467 від 08.02.2008 року роз»яснино рішення у справі №35/467 від 27.12.2006 року.
11.03.2008 року через Відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Закритого акціонерного товариства «Інтернафтогазбуд»надійшла скарга на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в місті Києві.
За резолюцією керівництва Господарського суду міста Києва розгляд даної скарги покладений на суддю Господарського суду міста Києва Літвінову М.Є,
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 19.03.2008 року №35/467 відмовлено Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України»в прийнятті до розгляду апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду міста Києва від 08.02.2008 року у справі №35/467.
Повернуто Національній акціонерній компанії «Нафтогаз України» апеляційну скаргу з доданими до неї документами.
Матеріали справи №35/467 повернуто до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою Верховного Суду України від 05.06.2008 року повернуто касаційну скаргу НАК «Нафтогаз України»на постанову Вищого господарського суду України від 26.06.2007 року у справі №35/467 до Вищого господарського суду України без розгляду.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.12.2008 року №35/467 розгляд скарги призначений на 09.01.2009 року.
09.01.2009 через Відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача (стягувача) надійшли доповнення до скарги.
09.01.2009 року через Відділ діловодства Господарського суду міста Києва від ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві надійшло письмове клопотання про перенесення судового засідання по розгляду скарги ЗАТ «Інтернафтогазбуд»з додатками.
У зв'язку з хворобою судді Літвінової М.Є. судове засідання по розгляду скарги, призначеної до слухання 09.01.2009 року, перенесено на 21.01.2009 року.
21.01.2009 року через Відділ діловодства Господарського суду міста Києва від представника позивача надійшло клопотання про доручення до матеріалів справи копії Постанови Вищого господарського суду України від 14.11.2006 у справі №11/268/05, в обґрунтування поданої скарги.
В судовому засіданні представник відповідача (боржника) надав суду додаткові документи до матеріалів справи.
Оцінюючи наявні в матеріалах справи докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивач (стягувач) звернувся до суду із скаргою на дії Державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві, обґрунтовуючи наступним.
27.12.2006 року Господарським судом міста Києва винесено рішення №35/467, яким задоволені позовні вимоги ЗАТ «Інтернафтогазбуд». Визнано дії Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»щодо відмови позивачу у включенні видобутого природного газу по договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність з геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки Ретичинської площі від 04.01.2001 року, укладеного між ДГП «Західукргеологія»та ЗАТ «Інтернафтогазбуд»до планового місячного балансу надходження та розподілу газу по Україні між промисловими споживачами незаконними.
Зобов»язано Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»включити природний газ, який добувається в рамках договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність з геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки Ретичинської площі від 04.01.2001 року, укладеного між ДГП «Західукргеологія»та ЗАТ «Інтернафтогазбуд»до місячних балансів надходження та розподілу природного газу і дозволяти його продаж (реалізацію) промисловим споживачам. Стягнуто судові витрати.
На виконання даного рішення, яке набрало законної сили, 30.11.2007 року видані накази у справі №35/467, за яким було відкрито виконавче провадження ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві.
Постановою ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві від 18.01.2009 року зупинено виконавче провадження по виконанню наказу Господарського суду міста Києва від 30.11.2007 року про зобов'язання Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»включити природний газ, який добувається в рамках договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність з геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки Ретичинської площі від 04.01.2001 року, укладеного між ДГП «Західукргеологія»та ЗАТ «Інтернафтогазбуд»до місячних балансів надходження та розподілу природного газу і дозволяти його продаж (реалізацію) промисловим споживачам, керуючись Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», п.15 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження»на час дії мораторію.
Позивач (стягував) вважає дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві по зупиненню виконавчого провадження неправомірними.
Дія закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» поширюються на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії»(ст.2 Закону).
Рішенням суду на НАК «Нафтогаз України»покладений обов'язок включити природний газ, який добувається в рамках договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність з геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки Ретичинської площі від 04.01.2001 року, укладеного між ДГП «Західукргеологія»та ЗАТ «Інтернафтогазбуд»до місячних балансів надходження та розподілу природного газу і дозволяти його продаж (реалізацію) промисловим споживачем.
Таким чином, на думку позивача вказані дії не стосуються зобов'язань НАК «Нафтогаз України»щодо здійснення сплати заборгованості.
Представник відповідача (боржника) проти поданої скарги заперечує та вважає її безпідставною та необґрунтованою.
Представники ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві в судове засідання 21.01.2009 року не з»явились, письмових пояснень по суті поданої скарги суду не надали.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у місті Києві від 18.01.2009 року зупинено виконавче провадження по виконанню наказу Господарського суду міста Києва від 30.11.2007 року №35/467 про зобов'язання Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України»включити природний газ, який добувається в рамках договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність з геологічного вивчення та дослідно-промислової розробки Ретичинської площі від 04.01.2001 року, укладеного між ДГП «Західукргеологія»та ЗАТ «Інтернафтогазбуд»до місячних балансів надходження та розподілу природного газу і дозволяти його продаж (реалізацію) промисловим споживачам, керуючись Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», п.15 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження»на час дії мораторію.
Відповідно до ст.2 Закону «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»дія закону поширюються на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії»(надалі-Закон).
Цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням комплексу заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу.
Дія цього Закону поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.
Відповідно до п. 3.1. ст. 3 Закону для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів, визначених цим Законом, орган управління підприємства паливно-енергетичного комплексу приймає відповідне рішення. Підприємство паливно-енергетичного комплексу, яке прийняло рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, підлягає реєстрації шляхом внесення цього підприємства до Реєстру. Порядок ведення та користування даними Реєстру визначається Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п.3.7 ст.3 Закону, на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Даною нормою закону законодавцем не визначено обмежень щодо виконавчих проваджень, які здійснюються по відношенню підприємства який бере участь у процедурі погашення заборгованості.
Відповідачем було надано суду наказ Міністерства палива та енергетики України №568 від 10.11.2005 року Про затвердження переліку підприємств паливо-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам пункту 1.1. статті 1 Закону та виписка з Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», яким підтверджено включення відповідача до даного Реєстру.
Таким чином, дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві по виконанню наказу Господарського суду міста Києва від 30.11.2007 року у справі №35/467 вчинені у відповідності до вимог закону, а тому підстави для задоволення скарги ЗАТ «Інтернафтогазбуд»у суду відсутні.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
Скаргу Закритого акціонерного товариства «Інтернафтогазбуд»на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві по виконанню наказу суду №35/467 від 30.11.2007 року залишити без задоволення.
Копію ухвали направити сторонам та ВДВС.
Суддя
Літвінова М.Є.