ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
Справа №
За позовом Коммунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»
до Українського державного підприємства поштового зв'язку
«Укрпошта»в особі Київської міської дирекції українського
Державного підприємства поштового зв'язку»Укрпошта»
про зобов'язання вчинити дії
Суддя М.Є. Літвінова
Представники:
від позивача: Титаренко Л.Ф. -предст. за довір.;
від відповідача: Федько В.М. -предст. за довір.
Рішення прийняте 23.03.2009 року, у зв'язку з оголошеною в судовому засіданні 13.03.2009 року перервою до 23.03.2009 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України.
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»до Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Київської міської дирекції українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта»про зобов'язання відповідача передати позивачу нежитловий будинок №82-А загальною площею 160,20 кв.м., розташований на вул. Юнкерова у м. Києві та стягнути судові витрати.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.08.2006 року порушено провадження у справі №35/256, розгляд справи призначено на 22.08.2006р.
Ухвалою Господарського суду міста Києва №35/256 від 22.08.2006 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи відкладено на 26.09.2006 року.
В судовому засіданні 26.09.2006 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 10.10.2006 року.
В судовому засіданні 10.10.2006 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 19.10.2006 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва №35/256 від 19.10.2006 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодекс України, розгляд справи відкладений на 07.11.2006 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.10.2006 року, на підставі ч.4. ст.69 Господарського процесуального кодексу України, продовжено строк вирішення спору у справі №35/256.
Ухвалою Господарського суду міста Києва №35/256 від 07.11.2006 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи відкладений на 23.11.2006 року.
В судовому засіданні 23.11.2006 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву до 19.12.2006 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва №35/256 від 19.12.2006 року, на підставі ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі №35/256 зупинено до розгляду адміністративної справи №2А-2471/2006 за позовом Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта»до Київської міської ради, третя особа -Регіональне відділення Фонду державного майна України в місті Києві про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 27.12.2001 року №208/1642 в частині внесення до комунальної власності м. Києва нежитлового приміщення по вул. Юнкерова, 82-А в м. Києві, площею 160,20 кв.м.
Ухвалою Господарського суду міста Києва №35/256 від 27.12.2006 року виправлено допущену в ухвалі Господарського суду міста Києва №35/256 від 19.12.2006 року описку.
Ухвалою Господарського суду міста Києва №35/256 від 30.12.2008 року, на підставі ч.3 ст.79 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі №35/256 поновлено. Розгляд справи призначено на 28.01.2009 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва №35/256 від 28.01.2009 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи відкладено на 04.03.2009 року.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.03.2009 року №35/256 розгляд справи відкладений до 13.03.2009 року.
В судовому засіданні представник відповідача подав суду письмове клопотання УДППЗ «Укрпошта»про відкладення розгляду справи у зв'язку з тим, що на час розгляду справи, провадження по справі №22-а-1183/08 за касаційною скаргою Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта»Вищим адміністративним судом України не відкрито, касаційна скарга не повернута.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав дане клопотання та просить суд задовольнити його.
Представник позивача проти поданого клопотання заперечує та вважає його безпідставним та необґрунтованим, та таким, що направлений на навмисне затягування розгляду справи.
Заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін та дослідивши на дані суду документи, суд прийшов до висновку про відхилення клопотання відповідача як безпідставне та необґрунтоване.
В судовому засіданні 13.03.2009 року оголошено перерву до 23.03.2009 року, на підставі ст.77 Господарського процесуального кодексу України, для виготовлення повного тексту рішення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, Господарський суд міста Києва, -
Рішенням Київської міської ради від 27.12.2001 року №208/1642 «Про формування комунальної власності територіальних громад районів міста Києва»затверджено перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Києва, згідно з яким нежитловий будинок, розташований за адресою: м. Київ, вул. Юнкерова, 82-А, віднесений до комунальної власності територіальної громади м. Києва.
Відповідно до Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.02.2002 №347 «Про закріплення нежилих будинків та приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва», на виконання рішення Київської міської ради від 20.11.2001 року №151/1585 «Про затвердження переліку нежитлових будівель комунальної власності територіальної громади міста Києва»та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 08.05.2003 року №782 «Про внесення змін і доповнень до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.02.2002 року №347 «Про закріплення нежилих будинків та приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва»до комунальної власності територіальної громади міста Києва віднесено будинки, що розташовані за адресами згідно переліку, в т.ч. по вул. Юнкерова, 82-А (окремий нежилий будинок площею 160,2 кв.м.).
Даний будинок закріплено на праві повного господарського відання за позивачем.
Згідно із зазначеними актами Оболонська районна у місті Києві державна адміністрації повинна була забезпечити передачу даного майна по формі ОЗ-1.
У зв'язку з невиконанням вказаного розпорядження Київської міської ради з боку Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання передати йому будинки, в т.ч. і спірний будинок по акту приймання-передачі.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.12.2003 року №30/522 за позовом Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»до Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації про спонукання до вчинення дій позовні вимоги задоволено частково. Зобов'язано Оболонську районну у місті Києві державну адміністрацію у десятиденний термін з дня вступу рішення в законну силу передати КП «Київжитлоспецексплуатація»нежитлові приміщення згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.02.2002 року №347, в т.ч. нежитловий будинок площею 160,2 кв.м.) по вул. Юнкерова, 82-А.
Під час проведення дій по виконанню розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.02.2002 року №347, було встановлено, що спірна нежитлова будівля перебуває на балансі відповідача (повідомлення Київської міської дирекції УДППЗ «Укрпошта»від 16.11.2005 року №13-06/134).
27.06.2006 року позивач звернувся до відповідача з претензією за №155/11-120т про передачу на баланс Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»до 10.07.2006 року по акту приймання-передачі основних засобів нежитловий будинок №82-а на вул. Юнкерова у м. Києві загальною площею 160,2 кв.м. (належні докази чого наявні в матеріалах справи), яка була залишена відповідачем без задоволення.
Враховуючи вказані обставини, позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання Українське державне підприємство поштового зв»язку «Укрпошта»в особі Київської міської дирекції передати комунальному підприємству «Київжитлоспецексплуатація»нежитловий будинок №82-А загальною площею 160,2 кв.м., розташований на вул. Юнкерова у м. Києві та стягнути судові витрати.
Відповідач проти позову заперечує в повному обсязі, та вважає, що позивачем був пропущений строк позовної давності для звернення з даним позовом до суду, оскільки останній був повідомлений про порушення його права з 22.02.2002 року (дати прийняття розпорядження КМДА). Крім того, відповідач вказує на те, що вищевказані рішення Київської міської ради від 27.12.2001 року №208/1642 «Про формування комунальної власності територіальних громад районів міста Києва»та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.02.2002 року №347 «Про закріплення нежилих будинків та приміщень комунальної власності територіальної громади м. Києва»відповідачем не отримувались.
В додаткових письмових запереченням відповідач також зазначив, що 06.09.2006 року №29582 на запит Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта»№13-50 від 11.08.2006 року щодо державної реєстрації права власності нежитлового приміщення по вул. Юнкерова, 82-А в м. Києві, Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна повідомило, що право власності на будівлю по вул. Юнкерова, 82-А в м. Києві на праві власності за територіальною громадою м. Києва не зареєстровано.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
В 2001 році у місті Києві була проведена адміністративно-територіальна реформа районів, утворені ліквідаційні комісії районних у місті Києві рад, а також утворені районні у місті Києві ради на базі районних рад, що реорганізувалися відповідно до законодавства України.
Майно, що належить до комунальної власності територіальних громад районів міста Києва станом на 01.10.2001 року, житлове господарство районів міста Києва, в яке входив житловий та нежитловий фонд, ліквідаційними комісіями районів м. Києва було передане Головному управлінню з питань майна Київської міської державної адміністрації та міській комісії з питань ліквідації та утворення органів виконавчої влади районів.
На підставі рішень Київської міської ради до комунальної власності територіальної громади міста Києва були віднесені спірні нежитлові будинки.
Питання організації управління районами в місті Києві належать до компетенції Київської міської ради і вирішується відповідно до Конституції, Закону України «Про столицю України-місто-герой Київ»та інших законів рішень міської ради про управління районами міста. Київська міська рада може передавати районним радам у місті власність або в управління об'єктами комунальної власності міста Києва у встановленому порядку.
Згідно наданих повноважень міська рада затвердила переліки об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва та комунальної власності територіальних громад новоутворених районів міста Києва.
Відповідно до статті 4 Цивільного кодексу України, цивільні права і обов'язки виникають з адміністративних актів.
Розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.02.2002 року №347 «Про закріплення нежилих будинків та приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва», на виконання рішення Київської міської ради від 20.11.2001 №151/1585 «Про затвердження переліку нежитлових будівель комунальної власності територіальної громади міста Києва»та розпорядження Київської міської державної адміністрації від 08.05.2003 року №782 «Про внесення змін і доповнень до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 22.02.2002 року №347 «Про закріплення нежилих будинків та приміщень комунальної власності територіальної громади міста Києва».
Вказані акти органу державної влади ніким не скасовані і є чинними.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся 30.09.2003 року з позовною заявою до Господарського суду міста Києва з вимогою до Оболонської районної в м. Києві ради та Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації про передачу нежитлового будинку №82-а на вул. Юнкерова на баланс КП «Київжитоспецексплуатація».
Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.12.2003 року у справі №30/522 (суддя Ващенко Т.М.) задоволено частково позовні вимоги позивача. Зобов'язано Оболонську районну у місті Києві державну адміністрацію передати Комунальному підприємству «Київжитлоспецексплуатація»спірний будинок.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.03.2004 року рішення господарського суду міста Києва від 25.12.2003 року у справі №30/522 скасоване. В позові відмовлено повністю.
Постановою Вищого господарського суду України від 29.07.2004 року у справі №30/522 постанова Київського апеляційного господарського суду від 30.03.2004 року та рішення господарського суду міста Києва від 25.12.2003 року справі №30/522 скасовані, справа передана на новий розгляд.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.03.2005 року та ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.03.2005 року у справі №30/522-36/237 позовні вимоги задоволені в повному обсязі. Зобов'язано Оболонську районну у міст Києві державну адміністрацію у десятиденний термін з дня вступу рішення в законну силу передати Комунальному підприємству «Київжитлоспецексплуатація»нежилі будинки, в т.ч. по вул. Юнкерова, 82-а.
На виконання вказаного рішення, яке набрало законної сили, був виданий наказ господарського суду від 29.03.2005 року, який був направлений на примусове виконання до Відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби м. Києва. Постановою державного виконавця від 22.05.2005 року державної виконавчої служби Київського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження по виконанню наказу суду від 29.03.2005 року.
16.11.2005 року Оболонська районна у місті Києві державна адміністрація листом за №13-06/134 повідомила позивача про те, що нежитловий будинок по вул. Юнкерова, 82-а перебуває на балансі відповідача. Даний факт також підтверджуються наявними в матеріалах справи листами відповідача.
Таким чином, позивачу стало відомо про порушення його права під час виконання рішення у справі №30/522-36/237, а тому посилання відповідача на пропуск позивачем строку позовної давності є необґрунтованим.
Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і у встановлений строк відповідно до вказівок закону, акта планування, договору, а при відсутності таких вказівок-відповідно до вимог, що звичайно ставляться.
Відповідачем не були надані суду належні докази в спростування заявлених позовних вимог, а тому суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація» про зобов'язання Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта»в особі Київської міської дирекції передати позивачу нежитловий будинок №82-а по вул. Юнкерова в м. Києві, в повному обсязі.
Відповідно до ст.49 Господарського процесуального Кодексу України на відповідача покладаються судові витрати.
Враховуючи вищевикладене, та керуючись ст.ст. 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Зобов'язати Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта»в особі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв»язку «Укрпошта» (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22, рахунок №2600563 в АППБ «Аваль»м. Києва, МФО 300335, код ЄДРПОУ 01189979)передати Комунальному підприємству «Київжитлоспецексплуатація»(01034, м. Київ, вул. Володимирська, 51-А, рахунок №2600800990704 в ВАТ КБ «Хрещатик»м. Київ, МФО 300670, код ЄДРПОУ 03366500) нежитловий будинок №82-А, загальною площею 160,20 кв.м. розташований по вул. Юнкерова в м. Києві.
3. Стягнути з Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта»в особі Київської міської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22, рахунок №2600563 в АППБ «Аваль»м. Києва, МФО 300335, код ЄДРПОУ 01189979) на користь Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»(01034, м. Київ, вул. Володимирська, 51-А, рахунок №2600800990704 в ВАТ КБ «Хрещатик»м. Київ, МФО 300670, код ЄДРПОУ 03366500), а у випадку відсутності коштів -з будь якого іншого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення 85,00 грн. (вісімдесят п'ять гривень 00 копійок) - державного мита та 118,00 грн. (сто вісімнадцять гривень 00 копійок) -інформаційно -технічного забезпечення судового процесу.
4. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.
5. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Суддя М.Є. Літвінова