Копія
Ухвала
Справа № 106/3191/13-а (6а-106/41/13)
15.08.13 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Дудкіної Т.М.,
суддів Іщенко Г.М. ,
Омельченка В. А.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим на ухвалу Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим (суддя Куликовська О.М. ) від 27.05.13 у справі № 106/3191/13-а
за позовом ОСОБА_3 (АДРЕСА_1)
до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим (вул. Революції, б.61,Євпаторія,Автономна Республіка Крим,97400)
про нарахування та виплату підвищення до пенсії "Дітям війни",
Ухвалою Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 27.05.13 у справі № 106/3191/13-а (6а-106/41/13) заяву ОСОБА_3 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а-5411/2011 - задоволено.
Поновлено ОСОБА_3 строк для пред'явлення виконавчого листа №2а-5411/2011 за постановою Євпаторійського міського суду АР Крим, яка набрала чинності 09.08.2011 року, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахування та виплати недоплачену щомісячну допомогу до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2011 року по 01 червня 2011 року та забезпечити її виплату у 2011 році, - встановивши його до 25.12.2013 року.
Не погодившись з зазначеною ухвалою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 27.05.2013 року та прийняти нове рішення по справі.
Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.
Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.
Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Апеляційним розглядом встановлено, що постановою Євпаторійського міського суду від 22 липня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в м. Євпаторії про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2011 року та забезпечити її виплату у 2011 році,- задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в АР Крим щодо невиплати в повному обсязі щомісячної допомоги ОСОБА_3 у період з 01 січня 2011 року по 01 червня 2011 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Євпаторія здійснити нарахування щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_3, встановленої ст. 6 Законом України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з розрахунку встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування " та провести відповідні виплати за період з 01 січня 2011 року по 01 червня 2011 року, за виключенням виплаченого підвищення за вказаний період.
В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
02.02.2012 року до суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України про перегляд постанови від 22.07.2011 року за нововиявленими обставинами.
Ухвалою від 12.03.2012 року провадження за заявою управління Пенсійного фонду України в АР Крим про перегляд судового рішення за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим про визнання дій протиправними та зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну допомогу до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2011 року та забезпечити її виплату у 2011 році,- залишено без розгляду.
За виконавчим листом позивач звернувся 22.03.2013 року.
Виконавчий лист №2а-5411/2011 було видано ОСОБА_3 за його заявою 02.04.2013 року, у якому строк пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув у 2012 році.
Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції який визнав поважною причину пропуску строку, та вірно зазначив, що позивач є "дитиною війни", людиною похилого віку, та з урахуванням тієї обставини, що відповідач просив переглянути постанову суду за нововиявленими обставинами, ОСОБА_3 пропустив строк н отримання виконавчого листа з поважних причин.
Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим- залишити без задоволення.
Постанову Євпаторійського міського суду Автономної Республіки Крим від 27.05.13 у справі № 106/3191/13-а (6а-106/41/13) - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя підпис Т.М. Дудкіна
Судді підпис Г.М. Іщенко
підпис В.А.Омельченко
З оригіналом згідно
Головуючий суддя Т.М. Дудкіна