ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
11 липня 2013 року 08:15 № 826/9175/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва - Шулежко В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, за участю третьої особи - Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про припинення підприємницької діяльності,
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція в Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби (далі - позивач) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1.) за участю третьої особи - Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про припинення підприємницької діяльності.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не подає з ІІІ кварталу 2007 року до Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби податкової звітності.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.
ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець Оболонською районною в м. Києві державною адміністрацією 17.02.2006 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2069 000 0000 007246, що підтверджується наявною копією у матеріалах справи свідоцтва про державну реєстрацію серії НОМЕР_2 та довідкою з ЄДРПОУ, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1.
ФОП ОСОБА_1 взятий на облік в органах податкової служби з 21.02.2006 року.
Відповідно до довідки Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва ДПС б/н, платник податків ФОП ОСОБА_1 заборгованості перед бюджетом не має, повідомлення про відкриття розрахункових рахунків не надходило та не подає документи податкової та фінансової звітності з 02.10.2007 року.
У зв'язку з неподанням протягом року до органів державної податкової служби України податкових декларацій, документів фінансової звітності позивач звернувся до суду про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Спірні правовідносини врегульовано нормами Конституції України, Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-1V.
Статтею 16 Податкового кодексу України передбачені обов'язки платника податків, а саме: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків і зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та Законами України.
Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку. Платником якого він є, відповідно до цього кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (ст.49 Податкового кодексу України).
Відповідно до частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (в редакції, чинній на момент виникнення правовідносин) підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Пунктом 11.10. розділу ХІ наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року № 1588 «Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів» передбачено, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі, неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, відміни державної реєстрації припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у нього податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності та те, що відповідач у встановлений судом строк своїм правом на подання письмових заперечень проти позову не скористався, не спростував твердження позивача, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158-163, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1).
Постанову надіслати сторонам по справі та державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у встановленому законом порядку.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.
Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя В.П. Шулежко