ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
16 серпня 2013 року № 826/12985/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва - Шулежко В.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Київської міської ради, секретаря Київської міської ради Гереги Галини Федорівни про визнання відсутніми повноважень суб'єкта владних повноважень, визнання нечинними представницьких мандатів депутатів, зобов'язання вчинити дії, -
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (далі - позивачі) до Київської міської ради, секретаря Київської міської ради Гереги Галини Федорівни про визнання відсутніми з 03.06.2013 року повноважень у Київської міської ради VI скликання представляти територіальну громаду м. Києва, визнання нечинними з 03.06.2013 року представницьких мандатів депутатів Київської міської ради VI скликання, заборону депутатам Київської міської ради VI скликання проводити пленарні засідання і приймати рішення щодо передачі в оренду, відчужування будь-якого майна територіальної громади м. Києва та майна територіальних громад районів м. Києва та заборону депутату - секретарю Київської міської ради Герезі Г.Ф. скликати пленарні засідання Київської міської ради VI скликання та здійснювати інші повноваження Київського міського голови.
Статтею 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами 4 і 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Частиною 2 ст. 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Як вбачається з позовної заяви, позивачі просять суд визнати відсутніми повноваження у Київської міської ради VI скликання представляти територіальну громаду м. Києва та нечинними представницькі мандати депутатів Київської міської ради VI скликання, заборонити депутатам Київської міської ради VI скликання проводити пленарні засідання і приймати рішення щодо передачі в оренду, відчужування будь-якого майна територіальної громади м. Києва та майна територіальних громад районів м. Києва, а депутату - секретарю Київської міської ради Герезі Г.Ф. скликати пленарні засідання Київської міської ради VI скликання та здійснювати інші повноваження Київського міського голови, проте в порушення вимог ч. 2 ст. 106 КАС України не надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та не зазначили причини неможливості подання таких доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачами в порушення вищезазначеної вимоги не надано копій документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленими статтею 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до суду доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги та інших доказів, надання до суду копій документів, що приєднуються до позовної заяви відповідно до кількості відповідачів.
Згідно з ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до Київської міської ради, секретаря Київської міської ради Гереги Галини Федорівни про визнання відсутніми повноважень суб'єкта владних повноважень, визнання нечинними представницьких мандатів депутатів, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Повідомити позивачів про необхідність в строк до 30.08.2013 року включно усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачам.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали.
Суддя В.П. Шулежко