19.08.13р. Справа № 44/5005/8039/2012
За скаргою: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на дії державної виконавчої служби
У справі:
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ
до Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго", м.Нікополь Дніпропетровської області
про стягнення 14 367 549,22 грн.
Суддя Мілєва І.В.
Представники:
від скаржника (позивача): Вознюк Э.В., довіреність №14-61 від 22.03.2013р
від боржника (відповідача: не з'явився
від органу виконання судових рішень:не з'явився
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2012р. позов задоволено частково, стягнуто з Нікопольського комунального підприємства "Нікопольтеплоенерго" на користь публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (основний борг у розмірі 12 016 378,87 грн.; пеню у розмірі 729 846,98 грн., штраф у розмірі 1 192 923,08 грн., суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, у розмірі 63 771,37 грн. та 3% річних від простроченої суми в розмірі 182167,17 грн.; витрати по сплаті судового збору в розмірі 64 380,00 грн., в решті позовних вимог відмовлено; надано Нікопольському комунальному підприємству "Нікопольтеплоенерго" розстрочку виконання рішення суду в частині стягнення основного боргу, штрафу та пені в розмірі 13 939 148,93 грн. на 1 рік рівними частками з листопада 2012 року до жовтня 2013 року, зі сплатою суми в розмірі 1 161 595,74 грн. до 14-го числа кожного місяця розстрочки.
16.11.2012р. на виконання рішення суду від 05.11.2012р. видано накази про примусове виконання.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.12.2012р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2012р. у справі №44/5005/8039/2012 скасовано в частині надання Нікопольському комунальному підприємству "Нікопольтеплоенерго" розстрочки виконання рішення суду в частині стягнення основного боргу, штрафу та пені в розмірі 13 939 148,93 грн. на 1 рік рівними частками з листопада 2012 року до жовтня 2013 року, зі сплатою суми в розмірі 1161 595,74 грн. до 14-го числа кожного місяця розстрочки; в інших частинах рішення залишено без змін.
13.03.2013р. постановою Вищого господарського суду України постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.12.2012р. залишено без змін.
Ухвалою суду від 08.04.2013р. задоволено скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії державної виконавчої служби.
06.08.2013р. до суду надійшла скарга Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на дії органу державної виконавчої служби, в якій стягувач просить:
- визнати неправомірними дії Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області, які полягають у винесенні постанови про зупиненні виконавчого провадження від 11.07.2013 р. ВП 35817562;
- визнати незаконною постанову відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області від 11.07.2013р. ВП 35817562;
- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження від 11.07.2013 р. ВП 35817562.
Скарга мотивована тим, що постанова винесена з порушенням вимог чинного законодавства і повинна бути скасована, оскільки, з огляду на позицію Конституційного суду України дія п. 15 ч.1 ст. 37 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу" не поширюється на стягнення судового збору.
Ухвалою суду від 07.08.2013р. скаргу прийнято до розгляду та призначено у засідання на 19.08.2013р.
У судове засідання з'явився представник стягувача.
У судове засідання представник боржника не з'явився, направив клопотання про розгляд справи без участі його представника, зазначив, що проти скарги заперечує і вважає, що постанова про зупинення виконавчого провадження винесена аргументовано.
У судове засідання представник органу виконання судових рішень не з'явився, поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (ухвали суду) на час розгляду справи до суду не надійшло.
Постановою державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції від 11.07.2013 року ВП № 35817562 зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу № 44/5005/8039/2012, виданого 16.11.2012р. (про стягнення 64380,00грн. витрат по сплаті судового збору), у зв'язку із внесенням НКП «Нікопольтеплоенерго» до Реєстру підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу» та на підставі п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
Конституційний Суд України у своєму рішенні від 13 грудня 2012 року N 18-рп/2012 у справі N1-26/2012 щодо офіційного тлумачення положення пункту 15 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" у взаємозв'язку з положеннями частини першої статті 41, частини п'ятої статті 124, пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.3, 1.4 статті 1, частини другої статті 2, абзацу шостого пункту 3.7 статті З Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" вирішив:
- обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання
судових рішень здійснюється лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через
неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом
України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств
паливно-енергетичного комплексу";
- внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до Реєстру підприємств
паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення
заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів
примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не
стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".
З огляду на позицію Конституційного суду України вбачається, що дія п. 15 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» не поширюється на стягнення судового збору.
Враховуючи наведене, суд вважає доводи заявника правомірними, а скаргу такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Скаргу задовольнити.
- визнати неправомірними дії Відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області, які полягають у винесенні постанови про зупиненні виконавчого провадження від 11.07.2013 р. ВП 35817562;
- визнати незаконною постанову відділу державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області від 11.07.2013р. ВП 35817562;
- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Нікопольського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області скасувати постанову про зупинення виконавчого провадження від 11.07.2013 р. ВП 35817562.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Суддя І.В. Мілєва