Справа № 297/1669/13-а
21.08.2013 року м. Берегово
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді - Фейіра О. О. , при секретарі - Когутич О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Берегово справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Великобактянської сільської ради Берегівського району та ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів: Міськрайонне управління Держкомзему України в м. Берегово та Берегівському районі, про визнання рішення протиправними та їх скасування,-
ОСОБА_1 звернулася в Берегівський районний суд Закарпатської області із адміністративним позовом до Великобактянської сільської ради Берегівського району та ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів: Міськрайонне управління Держкомзему України в м. Берегово та Берегівському районі, про визнання протиправним та скасування рішення Великобактянської сільської ради №68 від 15 грудня 2006 року "Про надання дозволу на прибудову до будинку біля входу в квартиру по АДРЕСА_1" та рішення 35 сесії 4 скликання Велибактянської сільської ради №282 від 23 жовтня 2009 року "Про внесення змін в рішення 34 сесії четвертого скликання №276 від 22 вересня 2009 року "Про передачу безоплатну у приватну власність земельних ділянок".
Сторони, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з"явилися, однак представник позивача ОСОБА_3 подав до суду клопотання, згідно якого просить провадження у справі закрити, оскільки даний спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства. (а.с.27-30).
Дослідивши матеріли справи, суд вважає провадження у справі закрити, виходячи з наступного.
Так, згідно п. 7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ " Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ" № 3 від 01 березня 2013 року, - земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі - ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.
Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності", про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).
Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КУпАП, - суд закриває провадженя у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи, що спір по даній справі випливає із земельних відносин і однією із сторні є фізична особа, у зв"язку з чим справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, суд вважає на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, провадження у справі закрити.
Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" №3674-VІ від 08 липня 2011 року, вважаю повернути ОСОБА_1 судовий збір, який був сплачений нею при зверненні до суду у розмірі 34 грн. 41 коп.
Керуючись ст. ст. 157, 185, 186 КАС України,-
провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Великобактянської сільської ради Берегівського району та ОСОБА_2, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів: Міськрайонне управління Держкомзему України в м. Берегово та Берегівському районі, про визнання рішення протиправними та їх скасування - закрити.
Повернути ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп., сплачений на розрахунковий рахунок 31213206700005, згідно квитанції №4276951 від 15 липня 2013 року.
Повторне зверення з такою самою позовною заявою не допускається.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня отримання її копії до Львівського адміністративного апеляційного суду через цей районний суд.
Суддя О. О. Фейір