Справа № 1-кс/254/334/2013
про відмову у відкритті провадження
08 серпня 2013 року м. Донецьк
Слідчий суддя Будьоннівського районного суду м. Донецька Заборський В.О. розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії прокурора Прилуцького С.М., -
06 серпня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на дії прокурора Прилуцького С.М., в якій просить відкрити відповідно до вимог ст..ст. 303-307 КПК України кримінальну справу за фактами загибелі сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та тяжкого травмування ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, внаслідок вибуху тротилу 14 лютого 2004 року в крамниці «Україна» і на підставі ст.. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» направити запит до виконавчого комітету Донецької міської ради, ГУ МНС України в Донецькій області, ГУ МВС УКраїни в Донецькій області.
На підставі ч. 4 ст. 304 КПК України у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_1 необхідно відмовити з наступних підстав.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового; 3) рішення слідчого про закриття кримінального; 4) рішення прокурора про закриття кримінального; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.
Згідно положень ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Оскільки вирішення питання про порушення кримінальної справи та здійснення запитів не передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України, то у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 необхідно відмовити.
Крім того вважаю за необхідне зазначити, що діючим КПК України не передбачено такого інституту як порушення кримінальної справи. Відповідно до ст.. 214 КПК України (2012 року) досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення слідчим або прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії прокурора Прилуцького С.М. - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Слідчий суддя: В.О. Заборський