Справа № 2/0513/621/2012
Справа № 6/226/124/2013
26 липня 2013 року Димитровський міський суд Донецької області у складі:
головуючого - судді Рибкіна О.А.,
при секретарі Конопльовій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Димитров подання відділу державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон,
Відділ державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції (далі за текстом ВДВС) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон, в обґрунтування якого зазначив, що на примусовому виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження № 366/8 за виконавчим листом № ае-31, виданим 06.07.1999 року Димитровським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини. 13.03.2008 року відкрито виконавче провадження. Згідно відповіді ДПІ боржник ніде не працює. Нарахування та утримання аліментів проводиться з регресних виплат, які отримує боржник у ФССНВВ м. Димитров. Заборгованість по аліментам за період з 23.08.2003 року по 01.07.2013 року становить 19716.15 грн., за весь період на користь ОСОБА_2 було утримано 4286.95 грн. З метою виконання рішення суду, ВДВС, посилаючись на ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України громадян України», просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер якого НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу до виконання ним своїх обов'язків.
Суд вважає, що заява ВДВС не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 13.03.2008 року за постановою ВДВС відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № ае-31, виданого 06.07.1999 року Димитровським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у розмірі 1/4 частини.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» і п. 22 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення» від 31.03.1995 року № 231 громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорту (проїзного документу) у разі, коли діють договірні чи інші невиконані зобов'язання та коли щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі, а також може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон.
Відповідно до п.24, п.25 вищевказаної постанови, у разі виявлення підстав, зазначених у п.22 Правил, раніше виданий паспорт (проїзний документ) може бути тимчасово затримано або вилучено; тимчасове затримання та вилучення паспортів (проїзних документів) здійснюється за рішенням суду.
За приписами ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» документами, що дають право на виїзд з України і в'їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами, є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, посвідчення особи моряка.
Також, згідно з п.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі (до яких віднесено ухвалу суду) повинні бути зазначені відомості, які ідентифікують боржника, чи можуть сприяти виконанню.
Під час здійснення прикордонного контролю громадян України, іноземців та осіб без громадянства службовими особами Державної прикордонної служби проводиться їх перевірка за відповідними оперативними базами даних Державної прикордонної служби.
З метою забезпечення одноразової ідентифікації осіб відповідно до п.23 Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», затвердженого наказом Адміністрації Державної прикордонної служби від 25.06.2007 року № 472, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.07.2007 року за № 765/4032, перевірка інформації за Базою даних осіб здійснюється шляхом асоціативного пошуку за такими обов'язковими реквізитами, як громадянство, прізвище, ім'я особи, дата народження (день, місяць та рік).
Отже невизначеність ВДВС в тому, які саме паспорти (проїзні документи) підлягають вилученню у боржника, та відсутність відомостей у підтвердження його громадянства, що необхідно для однозначної ідентифікації осіб, все це унеможливлює задовольнити подання ВДВС.
Керуючись ст.ст.209-210, 377-1 ЦПК України, суд
У задоволенні подання відділу державної виконавчої служби Димитровського міського управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А.Рибкін