Справа: № 1007/12679/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Пухна О.М. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
Іменем України
08 серпня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Ганечко О.М.,
суддів: Літвіної Н.М., Ісаєнко Ю.А.
при секретарі Біднячук Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 09.04.2013 року у справі за позовом Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області про визнання протиправним дій, -
Позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області про визнання протиправним дій.
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 09.04.2013 року в задоволені позову відмовлено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позов в повному обсязі, посилаючись на незаконність, необ'єктивність, необґрунтованість рішення, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Апелянт підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі, просив суд задовольнити апеляційну скаргу, постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нову, якою задовольнити позовну заяву в повному обсязі.
Представник відповідача не з'явився, будучи належним чином повідомленим, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, апелянта, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 є фізичною особою - підприємцем та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Позивачем до Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області подано звіт про нарахування єдиного внеску з липня по грудень 2012 року, з якого вбачається, що підприємець самостійно нарахував суму єдиного внеску у загальному розмірі 2031 гривень 35 коп. Також встановлено, що вказана сума єдиного внеску позивачем до Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області не сплачена, у зв'язку з чим, 5 квітня 2012 року на його адресу відповідачем направлено вимогу про сплату боргу без застосування пені та штрафних санкцій.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 вищезазначеного Закону, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
У відповідності до п. 1. та 4 ч. 1. ст. 4 даного Закону, платниками єдиного внеску є: роботодавці, в тому числі - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", ні інші нормативні акти, що регулюють правовідносини стосовно нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, не передбачають жодних пільг або виключень щодо сплати єдиного внеску особами, які працюють у декількох товариствах і одночасно є фізичними особами - підприємцями.
А тому, посилання позивача на протиправні дії Управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області щодо вимоги про сплату боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування ОСОБА_2, як фізичною особою - підприємцем суперечать вимогам Закону.
Відповідно до п.1.4 частини 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок: подавати звітність до територіального органну Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральними органами виконавчої влади у галузі статистики.
Частина 8 ст. 9 Закону, ( зі змінами) чітко визначає, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до територіального органу Пенсійного фонду (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік
Правила п. 7 ст. 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлюють, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.
Враховуючи викладене вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_2 про визнання дії управління протиправними, в частині формування до нього вимоги про сплату боргу, та про скасування вимогу про сплату боргу №Ф 34 від 5 квітня 2012 року, не має, оскільки позивачем у своєму звіті, який він подавав за рік, що є базовим звітним періодом, самостійно було визначено суми єдиного внеску, зважаючи на те, що управління Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області мало можливість визначити заборгованість по сплаті єдиного внеску лише після подання звіту позивачем.
За таких обставин, апеляційна скарга є необґрунтованою, її доводи не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому у її задоволенні необхідно відмовити, а рішення суду першої інстанції підлягає залишенню без змін.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 09.04.2013 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя: О.М. Ганечко
Судді: Н.М. Літвіна
Ю.А. Ісаєнко
Повний текст постанови виготовлений 13.08.2013 року.
.
Головуючий суддя Ганечко О.М.
Судді: Ісаєнко Ю.А.
Літвіна Н. М.