10.1
Іменем України
12 серпня 2013 року Справа № 812/6328/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Матвєєвої В.В.
при секретарі: Захаровій Ю.О.
за участю сторін:
прокурора: Петрової Г.В. (посвід. №008308 від 09.10.2012, дійсне
до 09.10.2017)
представника позивача: Аніканова І.В. (довір. №49/07-13 від 03.01.2013,
дійсна до 31.12.2013),
представник відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахтоуправління «Луганське» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 6641551,51 грн., -
16 липня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахтоуправління «Луганське» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 6641551,51 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не в повному обсязі сплачує страхові внески, у зв'язку з чим станом на 01.07.2013 у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за період з 20.05.2013 по 20.06.2013 у розмірі 6641551,51 грн. УПФУ в Артемівському районі міста Луганська відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №Ю-473 від 03.05.2013. Відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.
У зв'язку з несплатою відповідачем недоїмки позивач звернувся з позовом до суду.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, надали пояснення, аналогічні викладеним в позові. Просили стягнути з відповідача суму заборгованості по сплаті пільгових пенсій за період з 20.05.2013 по 20.06.2013 в сумі 6614551,51 грн.
Представник відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце проведення розгляду справи повідомлявся належним чином (а. с. 25, 32), ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог до суду не надходило, про причини неявки невідомо.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання за відсутності представника відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, прийшов до наступного.
Судом встановлено, що Державне підприємство «Луганськвугілля» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 09.04.2013 за №13821200000000520 (а. с. 10). ДП «Луганськвугілля» має у своїй структурі відокремлений підрозділ шахтоуправління «Луганське», який створено без права юридичної особи (а. с. 6-7). В Управлінні пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування 07.04.2003 за № 12.01.01.2331 (а. с. 12).
Станом на 01.07.2013 недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 6641551,51 грн. Зазначений борг виник за період з 20.05.2013 по 20.06.2013, що підтверджується розрахунком заборгованості (а. с. 5), звітом за квітень 2013 року (а. с. 15-19) та карткою особового рахунку платника за період з 01.05.2013 по 30.06.2013 (а. с. 20).
03.05.2013 УПФУ в Артемівському районі м. Луганська була винесена вимога про сплату боргу №Ю-473 (а. с. 13). Вказана вимога була отримана посадовою особою відповідача 23.05.2013, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про отримання (а. с. 14).
Як було встановлено в судовому засіданні відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки
Як вбачається із матеріалів справи, загальна сума заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.05.2013 по 20.06.2013 в розмірі 6641551,51 грн. до теперішнього часу відповідачем до УПФУ в Артемівському районі м. Луганська не перерахована, вимога про сплату боргу №Ю-473 від 03.05.2013 у встановленому законом порядку не оскаржена.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Суд вважає, що позов Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахтоуправління «Луганське» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 6641551,51 грн. є доведеним та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Прокурора Артемівського району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська до Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахтоуправління «Луганське» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 6641551,51 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства «Луганськвугілля» в особі відокремленого підрозділу шахтоуправління «Луганське» (юридична адреса: 91000, м. Луганськ, с. Ювілейне, вул. Бондаренко, 1, код ЄДРПОУ 26410557, р/р 35235038001867 в ГУ ДКСУ, МФО 804013) на користь Управління пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська (місцезнаходження: 91021, м. Луганськ, вул. Линьова, 106, р/р 37191101001201 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792301,) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.05.2013 по 20.06.2013 у розмірі 6641551,51 грн. (шість мільйонів шістсот сорок одна тисяча п'ятсот п'ятдесят одна гривня п'ятдесят одна копійка), перерахувавши кошти на р/р 37191101001201 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код ЄДРПОУ 21792301.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 14 серпня 2013 року.
Суддя В.В. Матвєєва