Україна
Донецький окружний адміністративний суд
13 серпня 2013 р. Справа № 805/10548/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Грищенка Є.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» про стягнення податкового боргу з плати за землю у сумі 84682,23 грн. у т.ч. орендна плата з юридичних осіб у розмірі 43164,4 грн. та земельний податок з юридичних осіб у розмірі 41517,83 грн. з банківських рахунків платника податків, -
Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» про стягнення податкового боргу з плати за землю у сумі 84682,23 грн. у т.ч. орендна плата з юридичних осіб у розмірі 43164,4 грн. та земельний податок з юридичних осіб у розмірі 41517,83 грн. з банківських рахунків платника податків.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 05.07.2013 року відповідач має заборгованість перед Державним бюджетом України з плати за землю в сумі 84682,23 грн., в тому числі 43164,4 грн. з орендної плати з юридичних осіб та 41517,83 з земельного податку , яка виникла внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання згідно податкових декларацій. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 84682,23 грн.
Представник позивача в судове засідання з'явився. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи та заперечень на позов суду не надав.
Приймаючи до уваги заяву позивача про розгляд справи за його відсутності та те, що немає необхідності заслуховувати свідка чи експерта, суд керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія "Українські продукти" зареєстроване 07.08.2002 року як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради та включено до ЄДРПОУ за кодом 32061174, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5-10) Відповідач перебуває на податковому обліку ДПІ Ворошиловського району м. Донецька (а.с. 12).
Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.
Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.
Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.
Згідно поданих до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) відповідачем задекларовані податкові зобов'язання за земельні ділянки, розташовані в Червоногвардійському районі м. Макіївки в загальній сумі 84682,23 грн., в т.ч.:
· Земельний податок з юридичних осіб:
- За податковою декларацією № 739 від 16.02.2012 року в сумі 2100,73 грн. по строку сплати 30.01.2013 р. (а.с. 13-16);
- За податковою декларацією № 9006929394 від 15.02.2013 р.(а.с. 17-19):
7883,42 грн. по строку сплати 02.03.2013;
7883,43 грн. по строку сплати 30.03.2013;
7883,42 грн. по строку сплати 30.04.2013;
7883,42 грн. по строку сплати 30.05.2013;
7883,42 грн. по строку сплати 30.06.2013
· Орендна плата з юридичних осіб за податковою декларацією № 9006944709 від 15.02.2013 р (а.с. 21-23):
8632,88 грн. по строку сплати 02.03.2013;
8632,88 грн. по строку сплати 30.03.2013;
8632,88 грн. по строку сплати 30.04.2013;
8632,88 грн. по строку сплати 30.05.2013;
8632,88 грн. по строку сплати 30.06.2013.
Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Пунктом 288.4 статті 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Відповідно до пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.
Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно з пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
08.01.2013 року Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією сформована податкова вимога № 2, яка отримана відповідачем (а.с.11). З цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратила юридичної сили.
Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», та керуючись, підпунктом 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» про стягнення податкового боргу з плати за землю у сумі 84682,23 грн. у т.ч. орендна плата з юридичних осіб у розмірі 43164,4 грн. та земельний податок з юридичних осіб у розмірі 41517,83 грн. з банківських рахунків платника податків - задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках, які обслуговують Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» (83086, м. Донецьк, пр. Лагутенка, 13, каб.31, ЄДРПОУ 32061174) на користь місцевого бюджету Червоногвардійського району м. Макіївки, код ЄДРПОУ 37990227, МФО 834016, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області орендну плату з юридичних осіб (код платежу 13050200) у розмірі 43164 (сорок три тисячі сто шістдесят чотири ) гривні 40 коп. на р/р 33210812700069.
Стягнути з рахунків у банках, які обслуговують Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія «Українські продукти» (83086, м. Донецьк, пр. Лагутенка, 13, каб.31, ЄДРПОУ 32061174) на користь місцевого бюджету Червоногвардійського району м. Макіївки, код ЄДРПОУ 37990227, МФО 834016, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області земельний податок з юридичних осіб (код платежу 13050100) у розмірі 41517 (сорок одну тисячу п'ятсот сімнадцять) гривень 83 коп. на р/р 33211811700069.
Постанову прийнято в порядку письмового провадження 13 серпня 2013 року.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Грищенко Є.І.