06 серпня 2013 року Справа № 32278/10/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Довгополова О.М.,
суддів Большакової О.О., Гуляка В.В.,
з участю секретаря судового засідання Шуптар Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 29 липня 2010 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» про стягнення заборгованості, -
Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області звернулось до суду з позовом до ТзОВ Городоцький завод «Будматеріали», яким просило стягнути з відповідача заборгованість із сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7909,25 грн.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 29 липня 2010 року позов задоволено повністю. Постанова мотивована тим, що на виконання ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач подавав розрахунки зобов'язань зі сплати страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, які відповідно до ст. 20 цього Закону страхувальники зобов'язані сплачувати не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового періоду. Відповідно до розрахунку суми страхових внесків за березень 2010 року заборгованість відповідача із сплати страхових внесків становить 7909,25 грн. Управлінням Пенсійного фонду в Рівненському районі Рівненської області 05.05.2010 року було відправлено відповідачу вимогу № Ю-268 У на спірну суму про сплату страхового боргу. Дану вимогу ТзОВ Городоцький завод «Будматеріали» отримало 05.05.2010 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на корінці вимоги. На даний час вимога відповідачем в установленому законом порядку не оскаржувалась, а відтак є чинною і підлягає до виконання. На підставі наведеного вище суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач, вважає, що суд порушив норми матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову скасувати. На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що ТзОВ Городоцький завод «Будматеріали» не є платником страхових внесків. Також суд не дослідив фактичну сплату страхових внесків за березень 2010 року, що підтверджується платіжними дорученнями і витягом з картки особового рахунку підприємства за березень-липень 2010 року.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
ТзОВ Городоцький завод «Будматеріали» є платником страхових внесків, збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником в розумінні ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і відповідно до ст. 17 цього Закону зобов'язане своєчасно нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначено ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.
Абзацом 1 ч. 6 ст. 20 цього Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати (дохід). У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється у пропорційних розмірах.
Підпунктами 5.1.4, 5.1.6 зазначеної вище Інструкції передбачено, що страхові внески сплачуються платниками не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Отже, несплачені суми страхових внесків, нараховані за звітний період, платник зобов'язаний перерахувати на рахунок Пенсійного фонду України до 20 числа місяця, наступного за звітним, а одночасно із виплатою заробітної плати протягом звітного періоду, за який вона нарахована, платником сплачуються авансові платежі у пропорційних розмірах. При цьому фінансовий стан платника страхових внесків не звільняє його від сплати недоїмки, нарахування пені та застосування фінансових санкцій.
Як вбачається з розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2010 року, ТзОВ Городоцький завод «Будматеріали» самостійно визначило суму страхових внесків в розмірі 7909,25 грн., однак не сплатило їх у встановлений строк.
05 травня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області виставило ТзОВ Городоцький завод «Будматеріали» вимогу № Ю 268 У про сплату недоїмки із страхових внесків на загальну суму 43294,25 грн., яку відповідач отримав цього ж дня, що підтверджується розпискою головного бухгалтера підприємства на корінці вимоги, і в яку входила і зазначена вище сума, яка на момент подання адміністративного позову не задоволена та у встановленому законом порядку не оскаржувалася, а відтак є чинною та такою, що обґрунтовує факт узгодження недоїмки.
Відповідно до абз. 8 п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.
У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
В апеляційній скарзі відповідач не вказав жодних заперечень по суті позовних вимог, зокрема, не зазначив про відсутність у нього спірної недоїмки та всупереч вимогам ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України не надав жодних доказів на підтвердження факту необґрунтованості позовних вимог чи їх розміру, зокрема, не надав суду платіжного доручення про сплату спірної недоїмки, про яке зазначає в апеляційній скарзі.
За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» залишити без задоволення.
Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 29 липня 2010 року у справі № 2а-2450/10/1770 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області до Товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод «Будматеріали» про стягнення заборгованості - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий О.М. Довгополов
Судді О.О. Большакова
В.В. Гуляк