Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
29 липня 2013 року Справа № 805/10977/13-а
приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області про визнання дій протиправними, скасування постанови про зупинення провадження та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Горлівки Донецької області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області про:
- визнання дій посадових осіб Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, щодо зупинення виконавчого провадження № 2а/0570/6966/2011 від 14 травня 2012 року по стягненню боргу з ДП «Артемвугілля» на користь позивача, протиправними;
- скасування постанови про зупинення виконавчого провадження № 33508994 від 26 червня 2013 року:
- зобов'язання посадових осіб Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області поновити виконавче провадження за виконавчим листом № 2а/0570/6966/2011 від 14 травня 2012 року на суму 4 484 527,60 грн.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості другого відповідача управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України, відповідачем у справі з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
Згідно ст. 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» органами Державної виконавчої служби є:
- Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень;
- управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції, Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень;
- районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи Державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позовна заява пред'явлена до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, який не є органом Державної виконавчої служби у розумінні Закону України «Про державну виконавчу службу».
Відповідно до ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку про необхідність залучення в якості другого відповідача у справі управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області.
Адміністративний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства одноособовим складом суду.
Справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, проведення попереднього судового засідання не вважаю за необхідне.
Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Керуючись ст.ст. 6,17-19, 23, 105-107, 181 КАС України, суддя -
1. Відкрити провадження у даній справі.
2. Залучити до участі у адміністративній справі в якості другого відповідача управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області.
3. Адміністративна справа розглядатиметься суддею одноособово.
4. Копії даної ухвали та інформацію про їхні права та обов'язки направити особам, які беруть участь у справі.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя Волгіна Н.П.