про залишення позовної заяви без руху
12 серпня 2013 року 810/4303/13-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., перевіривши виконання вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу від 14 березня 2013 року № Ф-38, визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області щодо надсилання до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції заяви про примусове стягнення заборгованості по вимозі про сплату недоїмки від 14 березня 2013 року № Ф-38, скасування виконавчого провадження, відкритого постановою про відкриття виконавчого провадження від 14 червня 2013 року ВП № 38492202, визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області, що призвели до нарахування ОСОБА_1 заборгованості по сплаті єдиного внеску у сумі 4572,42 грн., скасування заборгованості по сплаті єдиного внеску у сумі 4572,42 грн.
Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено вимоги, які фактично звернені до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції, а саме вимога про скасування виконавчого провадження, відкритого постановою про відкриття виконавчого провадження від 14 червня 2013 року ВП № 38492202.
Суд звертає увагу позивача на те, що у випадку заявлення позовних вимог до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції він повинен бути вказаний у якості відповідача та мають бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до нього.
Також судом встановлено відсутність належного доказу сплати судового збору за подання позовної заяви, у зв'язку з чим суд зазначає наступне.
Приписами частини другої статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.
Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру розмір судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, що встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2013 року розмірі мінімальної заробітної плати становить 1147,00 грн. згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 року № 5515-VI).
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Із позовної заяви убачається, що позивач заявив позовну вимогу, що має як майновий, так і немайновий характер. Так, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати вимогу про сплату боргу від 14 березня 2013 року № Ф-38, а також визнання протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області щодо надсилання до Відділу державної виконавчої служби Сквирського районного управління юстиції заяви про примусове стягнення заборгованості по вимозі про сплату недоїмки від 14 березня 2013 року № Ф-38, визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області, що призвели до нарахування ОСОБА_1 заборгованості по сплаті єдиного внеску у сумі 4572,42 грн.
Разом з тим, за позовну вимогу майнового характеру позивачем сплачено судовий збір у сумі 114,71 грн., а судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру (34,41 грн.) не сплачено, що суперечить наведеним вимогам ч.4 ст.6 Закону України "Про судовий збір".
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 26 серпня 2013 року шляхом подання безпосередньо до канцелярії Київського окружного адміністративного суду належним чином оформленої позовної заяви та оригіналу документа про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог у розмірах, визначених статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.
Ураховуючи вищезазначене, керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області про визнання протиправною та скасування вимоги, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії- залишити без руху.
Позивачу у строк до 26 серпня 2013 року усунути наведені в даній ухвалі недоліки у вказаний спосіб.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу невідкладно.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Леонтович А.М.