"06" серпня 2013 р. м. Київ К/9991/65346/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Чалого С. Я.
Бим М.Є.
Черпіцької Л.Т.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Виконавчого комітету Сарненської міської ради про визнання незаконним рішення, -
Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року, апеляційну скаргу ОСОБА_4 було залишено без розгляду на підставі ч.4 ст.186 КАС України.
Не погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, позивач звернулася з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить її скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали адміністративної справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 18 травня 2011 року позов ОСОБА_4 залишено без розгляду.
Вказану ухвалу було направлено разом із супровідним листом рекомендованим відправленням датованим 19 травня 2011 року.
Матеріали справи містять повідомлення про одержання позивачем вказаної ухвали 20 травня 2011 року.
31 травня 2011 року ОСОБА_4 було подано апеляційну скаргу з пропуском строку, встановленого на апеляційне оскарження. Поряд з цим, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, позивач просила поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Відповідно ч.3 ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання зави про апеляційне оскарження.
Частиною першою статті 102 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Згідно з частиною четвертою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга, подана після закінчення строків, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка і її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Дослідивши обставини, які могли перешкодити у здійсненні процесуального права на оскарження, та доводи наведені скаржником в своєму клопотанні суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про те, що підстави несвоєчасної подачі апеляційної скарги не є поважними та позивачем не надано доказів їх підтвердження.
Враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції дійшов вірного та обґрунтованого висновку про залишення без розгляду апеляційної скарги, а тому підстав для зміни або скасування зазначеного судового рішення не вбачається.
Згідно із статтею 224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: