Справа № 815/4740/13-а
31 липня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Танцюри К.О.,
за участю секретаря Маковейчук Т.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» про стягнення заборгованості, -
До суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси до Державного підприємства «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах у сумі 10 891,31грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що ДП «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» має заборгованість за квітень-червень 2013 року у сумі 10 891,31грн., яку самостійно не сплачує.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав наведених у адміністративному позові.
Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечувала, зазначивши, що пенсіонери - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 працювали на Державному підприємству «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр», однак, право на нарахування їм пільгової пенсії не підтверджується відповідними документами, а також зазначені пенсіонери працювали на підприємстві до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991р., а тому їм повинна бути призначена пенсія за ст.100 Закону, що виключає стягнення компенсації на виплату та доставку такої пенсії.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Державне підприємство «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» зареєстроване 07.10.1992р. як юридична особа Виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.7) та перебуває на обліку УПФУ у Приморському районі м. Одеси як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно зі ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Для цих платників збору, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.
Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
п.6.2 зазначеної Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п.«б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» колишнім працівникам відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на підставі довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, виданої ДП «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» (а.с. 27, 42, 48), заяв про призначення пенсії (а.с. 26, 37, 47), протоколів про призначення пенсії пенсіонерам та розпоряджень про перерахунок пенсії (а.с. 28, 30, 32, 35, 45, 50), Пенсійним фондом було призначено пенсію на пільгових умовах.
На адресу відповідача позивачем було надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії (а.с.12-17), однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, ВАТ «Південенергобуд» не відшкодував Пенсійному фонду кошти у сумі 10 891,31грн. фактично витрачені на виплату та доставку пільгової пенсії зазначеним пенсіонерам за період квітень-червень 2013року
Суд не приймаються до уваги заперечення представника відповідача про те, що зазначені пенсіонери працювали на підприємстві до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991р., а тому їм повинна бути призначена пенсія за ст.100 Закону, що виключає стягнення компенсації на виплату та доставку такої пенсії, оскільки стаж роботи пенсіонерів ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на підприємстві відповідача до 1992 року не надавав їм права на отримання пільгової пенсії за Списком №2 (за діючим на той час законодавством), а також ці пенсіонери, згідно розрахунків пільгового стажу мали стаж роботи за Списком №2 після 1992 року, у зв'язку із чим, пільгова пенсія їм призначалась за ст.13 Закону, що передбачає стягнення компенсації на виплату та доставку пільгової пенсії з підприємств, на яких працювали пенсіонери на посадах за Списком №2 пропорційно відпрацьованого стажу.
Таким чином, сума заборгованості ДП «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» перед УПФУ у Приморському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період квітень-червень 2013року становить 10 891,31грн.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачем доведено наявність у ДП«Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» заборгованості перед УПФУ у Приморському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 10 891,31грн., а тому позовні вимоги УПФУ у Приморському районі м.Одеси про стягнення зазначеної суми є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Державного підприємства «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» про стягнення заборгованості у сумі 10 891,31грн. - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Одеський обласний радіотелевізійний передавальний центр» (код ЄДРПОУ 01188477) заборгованість по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 10 891,31грн. (десять тисяч вісімсот дев'яносто одна гривня тридцять одна копійка) на р/р256013013705, код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО328845.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Уразі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлений 02 серпня 2013 року.
Суддя К.О. Танцюра
.