06 серпня 2013 року Справа № 2а-0870/3064/11
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стрельнікової Н.В.,
при секретарі Чистяковій К.С.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент»,
м. Запоріжжя,
до: Запорізької митниці, м. Запоріжжя,
про скасування рішення,
за участі представників:
від позивача: Волтер О.В., за довіреністю б/н від 13.06.2011,
від відповідача: Єрмак Ю.О., за довіреністю №07-01-14-23/12040 від 27.12.2012,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» (далі за текстом позивач, ТОВ «Технохімреагент») звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізької митниці, в якому просить суд скасувати рішення про визначення митної вартості товарів №112000006/2010/002398/1 від 23.11.2010 повністю.
06.08.2013 до суду надійшов змінений адміністративний позов №32170. У зміненому позові позивач зокрема зазначив другу позовну вимогу - визнати незаконними окремі положення пункту 14 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 №1766 відносно права митних органів визначати митну вартість товарів, що переміщуються через митний кордон України юридичними особами. Також у зміненому позові позивач навів нове обґрунтування позовних вимог.
У судовому засіданні представник позивача просив суд прийняти змінений адміністративний позов. Представник відповідача у судовому засіданні залишив вирішення питання про прийняття зміненого позову на розсуд суду.
Згідно ст. 137 КАС України, позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Згідно п. 9 ч.1 ст. 3 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Зазначивши у зміненому адміністративному позові позовну вимогу про визнання незаконними положень п. 14 Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 №1766, позивач не зазначив у зміненому позові відповідача, до якого звернена вказана позовна вимога - Кабінет Міністрів України і відповідно не надав копії зміненої позовної заяви та додатків до неї для такого відповідача.
За таких обставин, оскільки змінений адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, суд вважає за необхідне ухвалою повернути такий позов позивачу.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 3, 106, 137, 160, 165 КАС України, суд
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» змінений адміністративний позов вх. №32170 від 06 серпня 2013 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Суддя Н.В. Стрельнікова