Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"31" липня 2013 р.Справа № 922/1603/13 вх. № 1603/13
Суддя Буракова А.М.
розглянувши матеріали справи за позовом Приватного підприємства "Донком", м. Харків
до 1. Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Північної електроененргетичної системи", м. Харків
2. Приватне акціонерне товариство КП "Укренергомонтаж"
про визнання недійсними результатів процедур закупівлі робіт
Приватне підприємство "Донком" (позивач) звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача - Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі Відокремленого підрозділу "Північна електроенергетична система" Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" згідно якого просить суд: визнати недійсними результати процедури закупівлі робіт з реконструкції ВРП-750 кВ ПС 750 кВ „Північноукраїнська" шляхом заміни ПВ-750 кВ ВОР на елегазовий та заміни трансформаторів струму 750 кВ (Ктр.=2000-4000/1) ПЛ КАЕС на елегазові; визнати недійсними результати процедури закупівлі робіт з реконструкції ВРП-330 кВ ПС 750 кВ „Північноукраїнська" шляхом заміни ПВ-330 кВ 80В та 82В на елегазові та заміною ТС (Ктр.=3000/1) для вимикачів 330 кВ 80В та 82В на елегазові.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.04.2013 року було прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні на 27.05.2013 року о 10:45 годині.
Під час порушення провадження у справі суд зобов'язував позивача надати документи, необхідні для повного та всебічного розгляду даної справи, а саме ухвалою господарського суду Харківської області від 17.04.2013 року суд зобов'язав позивача надати, зокрема: докази сплати судового збору у встановленому чинним законодавством порядку та розмірі (оригінал); докази направлення копії позовної заяви із додатками, на адресу відповідача, вказану у Витягу з ЄДР, у відповідності до положень ст. 56 ГПК України, оригінал доказів відправлення надати суду; довіреність на ім'я представника ПП "Донком", м. Харків Гаврилова Л.О.; Довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на момент розгляду справи стосовно Позивача; Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на момент розгляду справи стосовно ВІДПОВІДАЧА; правове та документальне обґрунтування позовних вимог; належним чином посвідчені копії документів, доданих до позовної заяви; усі додаткові угоди та додатки до спірного договору (за наявності); листування, пов'язане з укладанням, зміною розірванням спірного договору; письмові пояснення щодо порушення прав, інтересів позивача спірним договором; докази виконання (повного або часткового) обома сторонами спірного договору; довідку за підписом головного бухгалтера про поточні рахунки у фінансових установах банку на позивача та відповідача. Крім того, зобов'язано відповідача надати до суду: Довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо Відповідача станом на момент розгляду справи; відзив на позовну заяву з документами в його обґрунтування; докази виконання (повного або часткового) обома сторонами спірного договору; довідку про номери поточних рахунків, відкритих в установах банків.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 27.05.2013 року розгляд справи було відкладено на 10.06.2013 року о 10:30 годині.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 10.06.2013 року розгляд справи було відкладено на 14.06.2013 року о 10:30 годині. Крім того, зазначеною ухвалою було залучено до участі у справі в якості 2-го відповідача - Приватне акціонерне товариство КП "Укренергомонтаж" (код ЄДРПОУ 04543795, адреса: 08133, Київська обл., Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Чорновола, 35), клопотання представника позивача (вх. 20994) про витребування доказів - задоволено та зобов'язано 1-го відповідача (Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Північної електроененргетичної системи", м. Харків) надати до суду: належним чином завірену копію Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг та укладення договорів в ДП "НЕК "Укренерго"; письмові пояснення щодо укладення договору про виконання робіт з реконструкції ВРП-750 кВ ПС 750 кВ „Північноукраїнська" шляхом заміни ПВ-750 кВ ВОР на елегазовий та заміни трансформаторів струму 750 кВ (Ктр.=2000-4000/1) ПЛ КАЕС на елегазові та належним чином завірену копію такого договору у разі його наявності.
Крім того, вказаною ухвалою господарського суду Харківської області 10.06.2013 року було зобов'язано позивача надіслати 2-му відповідачу копію позовної заяви із додатками, докази відправлення надати суду. Другого відповідача зобов'язано надати: відзив на позовну заяву з документами в його обґрунтування; довідку про номери поточних рахунків, відкритих в установах банків; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо третьої особи станом на момент розгляду справи. Крім того, зобов'язано 1-го відповідача (Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Північної електроененргетичної системи", м. Харків) надати до суду: належним чином завірену копію Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг та укладення договорів в ДП "НЕК "Укренерго"; письмові пояснення щодо укладення договору про виконання робіт з реконструкції ВРП-750 кВ ПС 750 кВ „Північноукраїнська" шляхом заміни ПВ-750 кВ ВОР на елегазовий та заміни трансформаторів струму 750 кВ (Ктр.=2000-4000/1) ПЛ КАЕС на елегазові та належним чином завірену копію такого договору у разі його наявності.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.06.2013 року розгляд справи було відкладено на 15.07.2013 року о 11:00 годині.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 15.07.2013 року розгляд справи було відкладено на 31.07.2013 року о 10:30 годині.
Представник позивача в призначене судове засідання 31.07.2013 року не з'явився, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, вимоги ухвали суду від 17.04.2013 року та від 10.06.2013 року не виконав.
Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
Таким чином, на думку суду, така поведінка позивача свідчить про недобросовісне користування ним своїми процесуальними правами та спрямована на зловживання своїми процесуальними правами. Також, така поведінка позивача спрямована на умисне затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу та суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
Відповідно до п. 5.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 ГПК.
Згідно п. 5.2. вказаної Постанови окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.
Отже, вищевказані обставини є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі осіб відповідальних за юридично-правову роботу позивача та є підставою для винесення окремої ухвали, якою керівника позивача має бути повідомлено про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Керуючись ст.ст. 22, 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Окрему ухвалу надіслати керівнику ПП "Донком".
Повідомити керівника ПП "Донком" про вказані недоліки в роботі осіб відповідальних за юридично-правову роботу для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Про вжиття вказаних заходів повідомити господарський суд Харківської області у місячний строк.
Суддя Буракова А.М.