№2-а-135/08
24 листопада 2008 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді: Смілянця Е.С.,
при секретарі: Торопенко А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області до приватного підприємства «Спеценергомаш» про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені, суд
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України у Христинівському районі Черкаської області в якій просить стягнути з приватного підприємства «Спеценергомаш» заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені на суму 29663 грн. 61 коп. за період з 20.12.2005 року по 27.02.2008 року.
В судовому засіданні представник позивача Романюк О.М. позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку - календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов»язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати. Відповідач страхові внески платив не у строки передбачені законодавством і за період часу з 20.12.2005 року по 27.02.2008 року на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року, позивачем були прийняте рішення №286 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 1583 грн. 71 коп. та пеня в сумі 2236 грн. 20 коп.; рішення №285 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 131 грн. 86 коп. та пеня в сумі 119 грн. 67 коп.; рішення №287 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 678 грн. 93 коп. та пеня в сумі 916 грн. 56 коп.; рішення №289 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 2683 грн. 08 коп. та пеня в сумі 3471 грн. 60 коп.; рішення №288 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 492 грн. 90 коп. та пеня в сумі 637 грн. 81 коп.; рішення №352 від 26.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 2963 грн. 81 коп. та пеня в сумі 4368 грн. 66 коп.; рішення №353 від 26.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 2474 грн. 41 коп. та пеня в сумі 3707 грн. 38 коп.; рішення №354 від 26.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 782 грн. 28 коп. та пеня в сумі 1010 грн. 71 коп.; №355 від 26.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 628 грн. 49 коп. та пеня в сумі 775 грн. 55 коп.. Дані рішення отримані відповідачем про що свідчать повідомлення про вручення поштової кореспонденції.
Таким чином борг приватного підприємства «Спеценергомаш» перед управлінням Пенсійного фонду України у Христинівському районі Черкаської області по сплаті штрафних санкцій та пені складає 29663 грн. 61 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.
Представник відповідача в судове засідання двічі не з»явився, хоч належним чином був повідомлений про день час та місце слухання даної адміністративної справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.
Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із слідуючих підстав.
Приватне підприємство «Спеценергомаш» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов»язковим платежем. Відповідно до ст.18, ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІVвід 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 - страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Згідно ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка)і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати
- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;
Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідач не вчасно сплачував страхові внески тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», позивачем були прийняті рішення №286 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 1583 грн. 71 коп. та пеня в сумі 2236 грн. 20 коп.; рішення №285 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 131 грн. 86 коп. та пеня в сумі 119 грн. 67 коп.; рішення №287 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 678 грн. 93 коп. та пеня в сумі 916 грн. 56 коп.; рішення №289 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 2683 грн. 08 коп. та пеня в сумі 3471 грн. 60 коп.; рішення №288 від 23.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 492 грн. 90 коп. та пеня в сумі 637 грн. 81 коп.; рішення №352 від 26.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 2963 грн. 81 коп. та пеня в сумі 4368 грн. 66 коп.; рішення №353 від 26.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 2474 грн. 41 коп. та пеня в сумі 3707 грн. 38 коп.; рішення №354 від 26.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 782 грн. 28 коп. та пеня в сумі 1010 грн. 71 коп.; №355 від 26.06.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 628 грн. 49 коп. та пеня в сумі 775 грн. 55 коп..
Таким чином загальний борг відповідача перед Пенсійним фондом складає 29663 грн. 61 коп..
Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, були отримані відповідачем, ним не оскаржені тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.
На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України у Христинівському районі Черкаської області до приватного підприємства «Спеценергомаш» про стягнення штрафних санкцій та пені підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.18, 20, 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003р.,Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства «Спеценергомаш», що знаходиться за адресою: м.Христинівка, вул. Кірова, 1, код ЄДРПОУ 25585183 на користь управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області, що знаходиться за адресою: м. Христинівка, вул. Леніна, 31, код ЄДРПОУ 21366797, (р/р 25609301361 Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) - 29663 грн. 61 коп. заборгованості по штрафних санкцій та пені за період з 20.12.2005 року по 27.02.2008 року.
Звільнити приватне підприємство «Спеценергомаш» від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С. Смілянець