Справа № 22-а-12871/08 Суддя 1-ї інстанції Головіна Т.М.
Суддя - доповідач Сухарьок М.Г.
28 листопада 2008 року м. Донецьк
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Сухарька М.Г.
суддів Білак С.В.,
Гаврищук Т.Г.
при секретарі Запорожцевой Г.В.
за участю сторін: представника позивачаОСОБА_2.
представник відповідача в судове засідання не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної в м. Луганську ради на постанову Артемівського районного суду м. Луганську від 19 вересня 2008 року по справі № 2-а-225/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної в м. Луганську ради, третя особа: Головне управління Державного казначейства України в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -
Позивач звернувся з позовом в якому вказав, що він є інвалідом війни 2 групи і за своїм статусом має пільги згідно із ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії та їх соціальний захист". Йому недоплатили одноразову допомогу. Просив стягнути з відповідача недоплачену суму допомоги за 2004-2008 роки.
Постановою Артемівського районного суду м. Луганська від 19 вересня 2008 року позов задоволений частково. На користь позивача з УПСЗН Артемівської районної в м. Луганську ради стягнуто одноразову грошову допомогу до 5 травня за 2004, 2007, 2008 роки у розмірі 6948, 08 грн.
Відповідач не погодився з постановою суду, вважаючи, що рішення суду прийняте з порушенням норм матеріального права, просив постанову суду скасувати і відмовити в задоволенні позову.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне в задоволенні апеляційної скарги відмовити, постанову суду залишити без змін.
Позивач є інвалідом 2 групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалід війни, що підтверджується відповідними посвідченнями. Правовий статус ветеранів війни, визначає Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22 жовтня 1993 року №3551. Розділом 3 якого визначені пільги ветеранам війни та гарантії їх соціального захисту, стаття 13 якого передбачає пільги інвалідам війни.
Приписами частини 5 статті 13 зазначеного закону встановлено, що щорічно до 5 травня інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам I групи - десять мінімальних пенсій за віком; II групи - вісім мінімальних пенсій за віком; III групи - сім мінімальних пенсій за віком.
Фінансування витрат пов'язаних з введенням в дію цього Закону, відповідно до статті 17 здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів, а виплата разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, відповідно до статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту населення.
Виходячи з вимог спеціального законодавства, Законів України «Про державний бюджет України та відповідних рішень Конституційного Суду України, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про стягнення на користь позивача недоплаченої щорічної допомоги за 2004, 2007 та 2008 роки.
Судова колегія прийшла до висновку, що рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційній скарзі, судом ретельно перевірено доводи сторін, дано їм вірну оцінку, постанова суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційної скарги висновки викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 - 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної в м. Луганську ради на постанову Артемівського районного суду м. Луганську від 19 вересня 2008 року по справі № 2-а-225/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної в м. Луганську ради, третя особа: Головне управління Державного казначейства України в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - залишити без задоволення.
Постанову Артемівського районного суду м. Луганську від 19 вересня 2008 року по справі № 2-а-225/08 - залишити без змін.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 28 листопада 2008 року.
Її повний текст виготовлений 3 грудня 2008 року.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий: Сухарьок М.Г.
Судді: Білак С.В.
Гаврищук Т.Г.