Справа № 2а-3839/08
04 листопада 2008 року Львівський окружний адміністративний суд
в складі : головуючого - судді Дем'яновського Г.С.,
при секретарі Хома Ю.Р.
розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особиОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та спонукання до вчинення дій,
Адміністративний позивач - СПД ФО ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Львівської міської ради, у якому просить суд визнати бездіяльність Львівської міської ради щодо ненадання йому дозволу на розміщення пересувної малої архітектурної форми і розміщення об'єкта торгівлі на вул. Сихівській 12-14 у м.Львові та зобов'язати відповідача надати йому дозвіл на розміщення пересувних малих архітектурних форм на вул. Сихівській 12-14 у м.Львові та рахунки на сплату за оренду конструктивних елементів..
Ухвалою судді від 06.10.2008 року провадження в справі відкрито.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
В розумінні пункту 2 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України місцеві загальні суди при розгляді та вирішенні адміністративних справ є адміністративними судами.
Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України «Про судоустрій України» місцевими загальними судами є районні, районні у містах, міські та міськрайонні суди.
До органів місцевого самоврядування статтею 140 Конституції України та статтею 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» віднесено сільські, селищні, міські, районні у містах ради; виконавчі комітети, відділи, управління та інші виконавчі органи сільської, селищної, міської, районної у місті ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст. Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Позивачем СПД ФО ОСОБА_1. заявлено позов до Львівської міської ради.
Таким чином, згідно визначеної ч.1 ст.18 КАС України предметної підсудності дана адміністративна справа підсудна не окружному адміністративному, а місцевому загальному суду і за встановленим ч.2 ст. 19 КАС України правилом територіальної підсудності адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, тобто Сихівським районним судом м.Львова (79018 м.Львів, вул. Чоловського,2).
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про те, що провадження у даній адміністративній справі було відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Відповідно до п.2 ч.1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються ( ч.6 ст.22 КАС України).
Керуючись ст.ст. 18, 19, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративну справу за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особиОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та спонукання до вчинення дій передати на розгляд Сихівського районного суду м. Львова.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 КАС України.
Суддя:підпис-з оригіналом звірено.
Суддя: Дем'яновський Г.С.