Справа № 520/9670/13-а
Провадження № 2-а/520/300/13
30.07.2013 року
Суддя Київського районного суду м. Одеси Петренко В.С., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ОБРІЙ XXI» до Державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції - ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,
ТОВ «ОБРІЙ XXI» звернулося до Київського районного суду м. Одеси з позовною заявою до Державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції - ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
Вказаний позов підлягає поверненню зі всіма доданими документами з наступних підстав.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку, зокрема посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.
До адміністративного суду може бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень (ст.2 ч. ч. 1, 2 КАС України).
Згідно ст. 3 ч. 1 п.1 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт виконання делегованих повноважень.
За правилами ст. 3 п. п. 6, 8 КАС України адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах, а позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів, якою подано адміністративний позов до адміністративного суду.
Перший Київський відділ державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції - це орган державної влади, публічна юридична особа, яка здійснює владні функції під час виконання будь-якого рішення суду, постановленого у порядку цивільного, адміністративного або господарського судочинства, тобто є представником влади, яка здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу.
Відповідач - Державний виконавець - це посадова особа зазначеного вище органу державної влади.
Судам загальної юрисдикції не надано процесуальне право вирішувати спір із органами владних повноважень, їхніми посадовими чи службовими особами, у тому числі у разі оскарження рішень, дій чи бездіяльності цих органів та їх посадових (службових) осіб.
Враховуючи викладене, приймаючи до уваги, що у позовній заяві позивач просить суд скасувати постанову органу державної влади, а відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є, зокрема, орган державної влади, суддя вважає, що зазначена справа не підсудна Київському районному суду м. Одеси, оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України, повинна розглядатися у Одеському окружному адміністративному суді.
Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ОБРІЙ XXI» до Державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції - ОСОБА_2 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження - повернути позивачці зі всіма доданими до нього документами для подання до належного суду.
Роз'яснити позивачу його право на звернення до Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Петренко В. С.