Справа № 22-а-282/08 Головуючий у І-ій інстанції: Невгад Л.М. №2-а-526/06 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
28 серпня 2008 рік м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Малиніна В.В.
суддів: Романчук О.М., Усенка В.Г.
при секретарі: Константіновій Н.Б.
за участю апелянта - ОСОБА_1,
представника ГУ МВСУ в Київській області - Дорошенко М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про перерахунок пенсійного забезпечення, -
У січні 2005 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до до суду з позовом, в якому просив зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області провести перерахунок призначеної йому пенсії з урахуванням: з 1 грудня 1996 року - премії у розмірі 33,3 %, введеної Указом Президента України № 926 від 04.10.1996 року, з 4 липня 1999 року - 50 % надбавки до грошового забезпечення за особливі умови служби, веденої Указом Президента України № 650/99 від 16.06.1999 року, з 1 січня 1993 року - пенсійної доплати у розмірі 50% суми до пенсії, введеної постановою КМУ від 02.04.1993 року № 257, з 1 жовтня 2001 року - 100% надбавки до грошового забезпечення, введеної Указом Президента України № 771/2001 від 31.08.2001 року, з 1 травня 2003 року - 90 % надбавки за безперервну службу, введеної Указом Президента України №370/2003 від 24.04.2003 року. Також позивач просив зобов»язати відповідача провести доплату призначеної йому пенсії за 2005 рік у розмірі 100 %, провести перерахунок пенсії за період з 01.01.2005 року по 22.03.2005 рік у зв»язку із скасуванням ст. 39 Закону України «Про Державний бюджет України за 2005 рік», визнати право позивача на отримання компенсації з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, починаючи з 1993 року і по дату постановлення рішення суду, а також 3 % річних від простроченої суми за кожний рік прострочки.
Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 грудня 2006 року на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС України провадження по справі в частині позовних вимог позивача щодо перерахування пенсійного забезпечення з урахуванням 100% надбавки до грошового забезпечення, введеної Указом Президента України № 771/2001 від 31.08.2001 року та 50 % доплати, введеної Указом Президента України № 926/96 від 04.10.1996 року закрито, у зв»язку з тим, що в цій частині позовних вимог є такі, що набрали законної сили, постанови та рішення судів.
Не погоджуючись із зазначеною Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 грудня 2006 року, позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що вказана ухвала суду винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема зазначає, що при розгляді справи Шевченківським районним судом ним не було надано додаткових доказів по справі. Крім того, позивачем було розширено позовні вимоги. Просить її скасувати та передати справу на новий розгляд в іншому складі суду.
Заперечень на апеляційну скаргу від відповідача до суду не надходило.
В судовому засіданні позивач підтримав вимоги апеляційної скарги, представник відповідача - заперечував.
Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 25.09.03. позивачу було відмовлено в задоволені позовних вимог до ГУ МВС України в Київській області про перерахунок пенсії з урахуванням 100% надбавки до грошового забезпечення, введеної Указом Президента України №771\2001р. від 31.08.2001 р. Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 27.11.03. дане рішення суду було залишено без змін.
Крім того, встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 28.07.05. позивачу також було відмовлено в перерахунку пенсії, в тому числі, з урахуванням пенсійної доплати згідно Указу Президента України №926\96. Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 04.05.06. зазначене рішення було залишено без змін.
Копії вище зазначених рішень містяться в матеріалах справи і не підлягають сумніву встановлені факти.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Посилання апелянта на те, що при винесені рішень Шевченківським районним не було відомо про лист міністерства юстиції від 23.12.02. за №19-9-6968 і Постанови КМУ №257 від 02.04.93. не можна брати до уваги, оскільки законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ», що знайшло підтвердження при розгляді справ Шевченківським районним судом м. Києва в частині перерахування пенсійного забезпечення з урахуванням 100% надбавки, введеної Указом Президента України №771\2001 від 31.08.01. та 50% пенсійної доплати згідно Указу Президента України №926\96 від 04.10.96.
Таким чином, судом першої інстанції при розгляді даного спору правомірно було застосовано норми п.4 ч.1 ст.157 КАС України в частині позовних вимог ОСОБА_1 про перерахування пенсійного забезпечення з урахуванням 100% надбавки, введеної Указом Президента України №771\2001 від 31.08.01. та 50% пенсійної доплати згідно Указу Президента України №926\96 від 04.10.96. і розглядати дані вимоги в подальшому не доцільно.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду без змін.
Керуючись ст. ст. 160, 195,196,199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 грудня 2006 року - залишити без задоволення.
Ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про перерахунок пенсійного забезпечення - залишити без змін.
Матеріали справи повернути до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяці після набрання законної сили.
Головуючий:
Судді:
Ухвалу виготовлено в повному обсязі29.08.08.
Справа № 22-а-282/08 Головуючий у І-ій інстанції: Невгад Л.М. №2-а-526/06 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
28 серпня 2008 рік м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Малиніна В.В.
суддів: Романчук О.М., Усенка В.Г.
при секретарі: Константіновій Н.Б.
за участю апелянта - ОСОБА_1,
представника ГУ МВСУ в Київській області - Дорошенко М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про перерахунок пенсійного забезпечення, -
Керуючись ст. ст. 160, 195,196,199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 грудня 2006 року - залишити без задоволення.
Ухвалу Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області про перерахунок пенсійного забезпечення - залишити без змін.
Матеріали справи повернути до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяці після набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: