Справа № 127/17134/13-а
Провадження № 6-а/127/241/13
30 липня 2013 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі: головуючого - судді Воробйова В. В. ,
при секретарі Шведа О.В.,
за участю: представника УДКСУ - Соколової О.М.,
представника ДПСЗН ВМР - Степанової С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Вінниці заяву ОСОБА_3 про зміну способу виконання рішення у справі № 2-а-3482-2007, -
Заявник звернулась до суду із заявою про зміну способу виконання рішення у справі № 2-а-3482-2007 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради в Замостянському районі м.Вінниці, Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради про стягнення щорічної разової грошової допомоги.
Вимоги заявник обґрунтовує тим, що постановою Замостянського районного суду м.Вінниці від 18.06.2007 року її позов до відповідачів було задоволено та стягнуто з Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради шляхом списання на рахунок Управління праці та соціального захисту населення в Замостянському районі м.Вінниці на користь ОСОБА_3 недоплачену грошову допомогу як інваліду війни І групи за 2004-2006 роки в сумі 6749,50 грн.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.
03 серпня 2011 року Постановою Кабінету Міністрів України №845 затверджено «Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників», яким визначено механізм виконання рішень судів та інших державних органів про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників.
Вказані рішення виконуються виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів.
Виконавчий лист, виданий Замостянським районним судом м.Вінниці 02.09.2008 року у вказаній адміністративній справі містить вимогу стягнути з Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради шляхом списання на рахунок Управління праці та соціального захисту населення в Замостянському районі м.Вінниці на користь ОСОБА_3 недоплачену грошову допомогу як інваліду війни І групи за 2004-2006 роки в сумі 6749,50 грн.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 08.04.2013 року було замінено боржника з Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради у зв'язку з ліквідацією останнього на Департамент праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради.
Таким чином, на думку заявника, неможливо виконати рішення Замостянського районного суду м.Вінниці у справі № 2-а-3482-2007 способом визначеним у рішенні, а саме шляхом стягнення вказаних коштів з Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради на користь ОСОБА_3 на рахунок Управління праці та соціального захисту населення в Замостянському районі м.Вінниці, оскільки останнє було також ліквідовано тим же рішенням Вінницької міської ради, що і Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради, і правонаступником якого також є Департамент праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради.
Вказані обставини, на думку заявника, унеможливлюють виконання вказаного рішення суду.
В судове засідання заявник не з'явилась, про причини неявки суд не повідомила, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлялась належним чином.
Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Представник заінтересованої особи Управління Державної казначейської служби України у м.Вінниці Вінницької області в судовому засіданні не заперечила проти задоволення заяви про зміну способу виконання рішення.
Представник Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради в судовому засіданні заперечила проти задоволення вказаної заяви, оскільки зміна способу і порядку виконання рішення суду у таких справах можлива лише шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат, відповідно до Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №846 від 13.06.2013 року.
Заслухавши пояснення заінтересованих осіб, дослідивши матеріали заяви, та адміністративної справи № 2-а-3482-2007, суд дійшов висновку, про те що заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення з таких підстав.
Судом встановлено, що постановою Замостянського районного суду м.Вінниці від 18.06.2007 року у вказаній адміністративній справі було задоволено позов та стягнуто з Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради шляхом списання на рахунок Управління праці та соціального захисту населення в Замостянському районі м.Вінниці на користь ОСОБА_3 недоплачену грошову допомогу як інваліду війни І групи за 2004-2006 роки в сумі 6749,50 грн. (а.с. 25-26).
Ухвалою Замостянського районного суду м.Вінниці від 08.04.2013 року було замінено сторону виконавчого провадження - боржника з Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради у зв'язку з ліквідацією останнього на Департамент праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради (а.с. 85).
Згідно з рішенням Вінницької міської ради від №85 14.01.2011 року, Управління праці та соціального захисту населення в Замостянському районі м.Вінниці було ліквідовано з 31.03.2011 року та утворено з 01.04.2011 року Департамент праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради, який є його правонаступником (а.с. 126-129).
Відповідно до ст. 263 КАС України, суд у виняткових випадках, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), може встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Таким чином, суд, беручи до уваги роз'яснення, що містяться в Інформаційному листі Вищого адміністративного суду України №846 від 13.06.2013 року, дійшов висновку про те, що наведені вище обставини унеможливлюють подальше виконання постанови Замостянського районного суду м.Вінниці від 18.06.2007 року у вказаній адміністративній справі, а тому виникла необхідність змінити спосіб виконання постанови суду, вказавши спосіб її виконання - «шляхом стягнення з Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради на користь ОСОБА_3 недоплаченої грошової допомоги як інваліду війни І групи за 2004-2006 роки в сумі 6749,50 грн.».
На підставі викладеного та керуючись ст. 263 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_3 про зміну способу виконання рішення у справі № 2-а-3482-2007 - задовольнити.
Змінити спосіб виконання постанови суду у справі № 2-а-3482-2007 за позовом ОСОБА_3 до до Управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради в Замостянському районі м.Вінниці, Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради про стягнення щорічної разової грошової допомоги, вказавши спосіб її виконання - «шляхом стягнення з Департаменту праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради на користь ОСОБА_3 недоплаченої грошової допомоги як інваліду війни І групи за 2004-2006 роки в сумі 6749,50 грн.».
Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Особою, яка була відсутньою під час проголошення ухвали, апеляційна скарга може бути поданою протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: