29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"30" липня 2013 р.Справа № 924/742/13
Господарський суд Хмельницької області у складі:
суддя Шпак В.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Публічного акціонерного товариства „Укртелеком" м.Київ в особі Регіонального центр технічної експлуатації транспортної телекомунікаційної мережі №5 філії „Дирекція первинної мережі ПАТ „Укртелеком" м.Львів
до Хмельницького обласного військового комісаріату м.Хмельницький
про стягнення 14 147,34 грн., з яких 12947,05грн. - основний борг, 991,15 грн. - пеня, 171,74 грн. - три відсотки річних, 37,40грн.- інфляційні втрати.
Представники сторін:
від позивача не з'явився
від відповідача Блідна В.М. - за довіреністю №25 від 04.01.2013р.
Рішення приймається 30.07.2013року, оскільки в засіданні оголошувалась перерва.
Суть спору:
ПАТ „Укртелеком" м. Київ в особі Регіонального центру технічної експлуатації транспортної телекомунікаційної мережі №5 філії „Дирекція первинної мережі ПАТ „Укртелеком" м. Львів звернулось з позовом до Хмельницького обласного військового комісаріату м. Хмельницький про стягнення 14 147,34 грн., з яких 12947,05 грн. - основний борг, 991,15 грн. - пеня, 171,74 грн. - три відсотки річних, 37,40грн.- інфляційні втрати.
В обґрунтування позовних вимог посилається на неналежне виконання відповідачем договору оренди нерухомого майна товариства № 591-8 від 13.11.2012 р.
Відповідач позовні вимоги не визнав. У відзиві на позов зазначив, що відповідно до вимог укладеного між позивачем та відповідачем договору від 13.11.12 за № 591-8, зокрема розділ 3, орендна плата встановлюється орендодавцем за домовленістю сторін (за договірною ціною), розмір фіксованої орендної плати може бути переглянутий. Всупереч цьому, ВАТ „Укртелеком" без домовленості сторін, без обгрунтування підвищення цін і тарифів змінював орендну плату у бік збільшення. Відповідно до вимог статті 15 Закону України „Про Збройні Сили України" 6 грудня 1991 року № 1934-ХІІ, фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Хмельницький ОВК входить до складу Збройних Сил України та фінансується за рахунок Державного бюджету України, діє на підставі Положення, яке затверджене Постановою Кабінету Міністрів України №1235 від 26.09.2001 року.
Відповідно до вимог статті 23 Бюджетного кодексу України від 08.07.10 № 2456-VІ, будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення. Бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України. Головним розпорядником бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України є Міністр оборони України. Хмельницький ОВК є розпорядником коштів ІІІ ступеня. Хмельницький ОВК неодноразово звертався до фінансового органу із заявками на оплату послуг зв'язку, що підтверджується копіями заявок (від 10.02.2012 № 300, від 15.02.12 №322, від 07.06.13 №1522).
Згідно з п.31 Порядку, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845 „Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ", видатки боржника, щодо яких прийнято постанову про арешт рахунків боржника, здійснюються лише в частині видатків, які Бюджетним кодексом України визначені захищеними, у разі зазначення про це у судовому рішенні про стягнення коштів із зазначених рахунків.
Згідно з п.29 Порядку, у разі відсутності відкритих асигнувань за відповідними кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (кодами тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) і економічної класифікації видатків бюджету, за якими здійснюватиметься безспірне списання коштів з рахунків боржника, платіжні вимоги для стягнення коштів із зазначених рахунків повертаються разом з постановою про арешт рахунків боржника відповідно до абзацу другого пункту 28 цього Порядку.
Враховуючи вимоги п.п.29,31 Порядку, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845 „Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ", просить у позові відмовити.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
13.11.2012 р. між ПАТ „Укртелеком" в особі філії „Дирекція первинної мережі ПАТ"Укртелеком" та Хмельницьким обласним військовим комісаріатом укладено Договір оренди нерухомого майна товариства № 591-8.
Згідно умов зазначеного Договору Орендодавець (ПАТ „Укртелеком") передав, а Орендар (Хмельницький обласний військовий комісаріат) прийняв в строкове платне користування приміщення ДОСС, розташоване в м. Хмельницькому на 5-му поверсі 7-ми поверхового будинку № 68 по вул. Володимирській, загальною площею 1 м2 технологічних приміщень для встановлення обладнання Орендаря (п. 1.1 договору).
Згідно п. 2.1. Договору передача Орендареві Майна в користування здійснюється одночасно з підписанням повноважними представниками Сторін Акта приймання-передачі майна (додаток 1), вказаного в п. 1.1 цього Договору. При цьому ризик випадкового знищення або випадкового пошкодження Майна переходить до Орендаря з відповідними наслідками.
В п. 3.1. Договору сторони погодили, що орендна плата встановлюється Орендодавцем за домовленістю Сторін (за договірною ціною) на підставі його внутрішніх нормативних актів і відповідно до фіксованою розміру місячної орендної плати становить 678грн. з ПДВ (20%) за 1 м2 технологічних приміщень.
Орендна плата за перший місяць оренди за 1 м2 всієї орендованої площі становить 678,00 грн. з ПДВ (20%) та не підлягає коригуванню на індекс інфляції протягом всього строку дії договору оренди.
Згідно п.п. 3.3,3.4 договору витрати на утримання Майна, плату за комунальні послуги та інші включено до розміру фіксованої орендної плати.
Орендар відшкодовує витрати на електроенергію у порядку, визначеному Правилами користування електричною енергією, та на підставі окремого розрахунку Орендодавця у термін, зазначений у п. 3.6 Договору.
Пунктом 3.6 Договору встановлено, що Орендна плата перераховується Орендарем у безготівковому порядку на поточний банківський рахунок Орендодавця не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, згідно з рахунками, які виставляються Орендодавцем не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим та надаються Орендарю разом з актом про надані послуги та податковою накладною.
В п. 12.1 договору зазначено, що цей договір набирає чинності від дати підписання його Сторонами, діє до „31" грудня 2012р та регулює відносини між Сторонами з 01 травня 2011р. Сторони зобов'язані протягом 20 днів після закінчення строку дії цього Договору здійснити остаточні розрахунки за ним.
Додатком № 1 до Договору № 591-8 від 13.11.2012 р. слугує акт приймання-передачі майна, який встановлює дату приймання майна в користування - 01 травня 2011 року.
Додатками до договору №3, №4 сторони узгодили розмір орендної плати в сумі 678грн. та розмір витрат на електроенергію в сумі 37,96грн.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов до наступних висновків.
Пунктом 1.2.Договору сторони погодили, що на їхні договірні відносини не поширюються норми Закону України „Про оренду державного та комунального майна" і „Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна", затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786.
В силу п.1 ст.283 Господарського кодексу України, за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
Згідно п.6 названої статті, до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Відповідно до ч.1 ст.759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Статтею 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" визначено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Статтею 762 Кодексу встановлено, що за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.
Відповідно до ст. 525, 526, ЦК України, ст. 193 ГК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язань або одностороння зміна його умов не допускається.
Стаття 610 ЦК України зазначає, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до п. 3.6 договору Орендна плата перераховується Орендарем у безготівковому порядку на поточний банківський рахунок Орендодавця не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, згідно з рахунками, які виставляються Орендодавцем не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим та надаються Орендарю разом з актом про надані послуги та податковою накладною.
Із наданого позивачем розрахунку вбачається, що позивачем нараховано орендну плату за період з липня 2011р. по грудень 2012р., що узгоджується з положеннями п. 12.1 договору стосовно періоду регулювання правовідносин, що склались між сторонами, оскільки ч.3 ст.631 Кодексу визначено, що сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ним , які виникли до його укладення.
В листопаді 2012р. позивачем було виставлено відповідачу рахунок №832000/12-1602 на суму 12 225,92грн. та в грудні 2012р. рахунок №832000/12-1925 на суму 721грн.
Згідно надано позивачем розрахунку за позивачем рахується борг по орендній платі в сумі 12 204грн. (678грн. * 18місяців) та 743грн. витрат на електроенергію.
Вирішуючи вимоги про стягнення суми заборгованості по витратам за електроенергію суд приймає до уваги наступне.
П. 3.4 Договору сторони встановили, що Орендар відшкодовує витрати на електроенергію у порядку, визначеному Правилами користування електричною енергією, та на підставі окремого розрахунку Орендодавця
Згідно Додатку до договору №4 розмір витрат за електроенергію становить 37,96грн в місяць. Поряд з цим, сторони обумовили, що у разі зміни тарифів на електроенергію застосовування нового тарифу здійснюється з дати його встановлення. Враховуючи вказане положення додатку до договору, суд вважає, що позивач правомірно застосовував нові (змінені) тарифи на електроенергію.
З огляду на викладене, позовні вимоги в частині стягнення 12 204грн. заборгованості по орендній платі та 743грн. витрат на електроенергію підтверджені належними доказами по справі, відповідають положенням чинного законодавства та підлягають задоволенню.
Статтями 546 та 549 Цивільного кодексу України передбачено, що виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
При вирішенні питання щодо стягнення штрафних санкцій суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.
Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.
Одним із правових наслідків порушення зобов'язання є сплата неустойки (ст. 611 Кодексу).
Відповідно до п. 8.2 Договору у разі наявності заборгованості по орендній платі чи іншим витратам за Договором за попередній місяць станом на 20 число поточного місяця. Орендарю нараховується пеня від суми простроченого платежу в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, починаючи з 21 числа поточного місяця до дати погашення заборгованості.
Пунктом 3.6 договору встановлено що оплата здійснюється на підставі рахунку позивача.
Із розрахунку позивача вбачається, що пеня нарахована починаючи з грудня 2012р. на суму 12225,92грн. (відповідно до рахунку №832000/12-1602 за листопад 2012 ) та з січня 2013р. на суму 12947,05грн. (включаючи рахунок №832000/12-1925) по травень 2013р.
Таким чином, позивач правомірно визначив період нарахування пені після виставлення рахунків до оплати.
Загальний розмір пені згідно розрахунку становить 991грн.15коп.
Пеню нараховано з дотриманням положень Закону України „Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" та в межах шестимісячного строку, передбаченого ч.6 ст.232 Господарського кодексу України з моменту виставлення рахунків.
У судовому засіданні представником відповідача подано клопотання про зменшення розміру нарахованої пені.
Відповідно до ч.3 ст.83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право: зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
Приймаючи до уваги, що відповідно до вимог статті 15 Закону України „Про Збройні Сили України" фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, Хмельницький ОВК входить до складу Збройних Сил України та фінансується за рахунок Державного бюджету України, а також те що відповідачем вживались заходи до погашення заборгованості, суд вважає за можливе зменшити розмір стягуваної пені до 450грн.
Крім цього, відповідно до ст.625 Кодексу боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Позивачем заявлено до стягнення 171,74грн. 3% річних та 37,40грн. інфляційних.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок, суд дійшов до висновку, що позивачем правомірно здійснено нарахування 3 % річних та інфційних.
З огляду на викладене, позов Публічного акціонерного товариства „Укртелеком" м. Київ в особі Регіонального центру технічної експлуатації транспортної телекомунікаційної мережі №5 філії „Дирекція первинної мережі ПАТ „Укртелеком" м. Львів до Хмельницького обласного військового комісаріату м. Хмельницький підлягає задоволенню в частині стягнення 12204 орендної плати, 743,05грн. оплати за електроенергію, 450грн. пені, 171,74 грн. 3% відсотків річних, 37,40грн. інфляційних.
У стягненні 541,15грн. пені належить відмовити.
Доводи відповідача про те, що позивач в односторонньому порядку без погодження з іншою стороною змінив розмір орендної плати судом не приймаються, оскільки вони суперечать фактичним обставинам справи. Із розрахунку позивача вбачається, що ним за кожен місяць нараховувалась орендна плата в сумі 678грн., передбачено п. 3.1 Договору.
Судові витрати відповідно до ст.49 ГПК України необхідно покласти на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, ст.ст.82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства „Укртелеком" м. Київ в особі Регіонального центр технічної експлуатації транспортної телекомунікаційної мережі №5 філії „Дирекція первинної мережі ПАТ „Укртелеком" м. Львів до Хмельницького обласного військового комісаріату м. Хмельницький про стягнення 12204 орендної плати, 743,05грн. оплати за електроенергію, 991,15 грн. пені, 171,74 грн. 3% відсотків річних та 37,40грн.інфляційних втрат задоволити частково.
Стягнути з Хмельницького обласного військового комісаріату (м. Хмельницький, вул. Театральна, 64, ідентифікаційний код 08202826) на користь публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі регіонального центру технічної експлуатації транспортної телекомунікаційної мережі № 5 філії "Дирекція первинної мережі публічного акціонерного товариства "Укртелеком" (м. Львів, вул. Пекарська, 41, ідентифікаційний код 16479714) 12 204 (дванадцять тисяч двісті чотири гривні)грн. заборгованості по орендній платі, 743 (сімсот сорок три гривні)грн. 05коп. оплати за електроенергію, 450 (чотириста п'ятдесят гривень)грн. пені, 37 (тридцять сім гривень) 40коп. інфляції, 171 (сто сімдесят одну гривню)грн. 74коп. 3% річних, 1720 (одну тисячу сімсот двадцять гривень)грн.50коп. судового збору.
Видати наказ.
У стягненні 541,15грн.пені відмовити.
Повний текст рішення складено 31.07.2013р.
Суддя В.О. Шпак
Віддруковано 3 примірника:
1 - до справи.
2 - позивачу, м. Львів, вул. Пекарська, 41 - рекомендованим.
3 - відповідачу. м. Хмельницький вул. Театральна, 64.