Долинський районний суд Кіровоградської області
110 м. м. Долинська Долинський район Кіровоградська область Україна 28500
Справа № 388/977/13-а
Категорія 47
30.07.2013
Долинський районний суд Кіровоградської області, в складі:
головуючого -судді БОЙКА П.М.
при секретарі ЛЕМЕШЕНКО В.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Долинська справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління Держземагенства в Кіровоградській області та відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області про визнання протиправними дій та зобов'язання надати земельної ділянки із земель державної власності,-
Позивачі звернулися до суду з позовом Головного управління Держземагенства в Кіровоградській області та відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області про визнання протиправними дій та зобов'язання надати земельної ділянки із земель державної власності, мотивуючи свої вимоги тим, ОСОБА_4 мав право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП ім. Леніна Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області розміром 7,45 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі, що підтверджується сертифікатом на право на земельну частку (пай) серії КР № 0229445, виданого Долинською райдержадміністрацією 29 березня 1999 року та зареєстрованого 29 березня 1999 року у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) № 1522. Після смерті ОСОБА_4, відповідно до свідоцтв про право на спадщину за законом від 05.03.2012 року вищезазначене право ОСОБА_4 на земельну частку (пай) по 1/3 частці успадкували кожний ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 29.03.2013 року позивачі звернулася до відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області із заявами про виділення їм земельних ділянок у власність відповідно до вищезазначеного сертифікату. Відділ Держземагенства у Долинському районі відповіддями № 729/01-11 від 02.04.2013 року, 730/01-11 від 02.04.2013 року та 731/01-11 від 02.04.2013 року на їхні заяви їм повідомив, що в зв'язку з тим, що за схемою поділу бувшого КСП ім. Леніна на території Кіровської сільської ради вільні земельні ділянки відсутні, то надати земельні ділянки у власність на підставі сертифікату серії КР № 0229445 загальною площею 7,45 сільськогосподарських угідь в умовах кадастрових гектарах виданого 29 березня 1999 року неможливо та запропонував звернутися до суду про виділення земельних ділянок із земель державної власності.
Представник позивачів до суду не з'явився, так як направив на адресу суду клопотання про здійснення розгляду справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав повністю.
Представники відповідачів до суду не з'явилися, про дату та місце розгляду справи повідомлені своєчасно в установленому законом порядку, про що свідчать поштові повідомлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких підстав , суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами справи, без участі представників сторін.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
Із копія сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР № 0229445 від 29 березня 1999 року, слідує, що ОСОБА_4 мав право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності КСП ім. Леніна Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області розміром 7,45 га в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі.
Із копії свідоцтв про право на спадщину за законом від 05.03.2012 року вбачається, що позивачі прийняли у спадщину право ОСОБА_4 на земельну частку (пай).
Із копії відповідей № 729/01-11 від 29.04.2013 року, № 730/01-11 від 29.04.2013 року та № 731/01-11 від 29.04.2013 року відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області вбачається, те що надати земельні ділянки у власність на підставі сертифікату позивачам неможливо та запропоновано вернутися до суду про виділення земельної ділянки із земель державної власності.
Згідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічного -правових відносин від порушень з боку органів державної влади , органів місцевого самоврядування , їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень .До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч. 16 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю.
Відповідно до ч. 17 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» особи, власники сертифікатів на право на земельну частку (пай), які виявили бажання одержати належну їм земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), подають до відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації заяву про виділення їм земельної частки (паю) в натурі (на місцевості).
Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України зі змінами внесеними на підставі Закону України №5245-УІ від 06.09.2012 року та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.01.2013 №40, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.02.2013 за №260/22792 «Про внесення змін до наказу Мінагрополітики України від 10.05.2012 №258», з 01.01.2013 року центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передає земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених ч. 8 ст. 122 ЗК України, у власність або у користування для всіх потреб.
Відповідно до п. 3 Порядку організацї робіт та методики розподілу земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року № 122, у разі виявлення після розробки проекту факту невключення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення (розпорядження) про: коригування проекту землевпорядною організацією з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю). У разі неприйняття сільською, селищною, міською радою чи райдержадміністрацією рішення (розпорядженя) щодо коригування проекту або надання таких дялянок із земель запасу чи резервного фонду питання вирішується у судовому порядку.
Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Керуючись ст. ст. 160 -163, 167 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 - задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Держземагенства в Кіровоградській області та відділу Держземагенства у Долинському районі Кіровоградської області щодо відмови надання земельної ділянки із земель колективної власності сільськогосподарського призначення.
Зобов'язати Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області виділити в натурі (на місцевості):
ОСОБА_1 земельну ділянку із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР № 0229445 від 29 березня 1999 року у розмірі 2,4833 га в умовних кадастрових гектарах;
ОСОБА_2 земельну ділянку із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР № 0229445 від 29 березня 1999 року у розмірі 2,4833 га в умовних кадастрових гектарах;
ОСОБА_3 земельну ділянку із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Кіровської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КР № 0229445 від 29 березня 1999 року у розмірі 2,4833 га в умовних кадастрових гектарах.
Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до ст. 186 КАС України.
Суддя:(підпис) Копія вірно: Суддя Долинського районного суду:П. М. Бойко