Копія
30 липня 2013 р. Справа №818/6198/13-a
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідач) кошти, виплачені як допомога по безробіттю в розмірі 2995,19 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач в порушення частини 2, 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 2 березня 2000 року N 1533-III не відшкодував у добровільному порядку Білопільському районному центру зайнятості суму допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 30.07.2013 р. подав до суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с.21).
Відповідач в судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі у судовому засіданні до суду не надходило.
Оскільки в матеріалах справи є достовірні докази про повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи, однак представники сторін в судове засідання не з'явилися та немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, то відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 ч.6 ст. 128 КАС України, її розгляд відбувся в порядку письмового провадження без фіксування судового засідання.
Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" від 5 липня 2012 року N 5067-VI безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Судом встановлено, що 01.02.2012 р. ОСОБА_1 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Білопільського районного центру зайнятості. 08.02.2012 р. відповідачу за його письмовою заявою надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю (а.с.8).
Як вбачається з матеріалів справи, з результатів розслідування страхового випадку, проведеного Печерським районним центром зайнятості м. Києва (а.с.11), стало відомо, що з 19.07.2012 р. ОСОБА_1 був прийнятий на роботу у "С-3". Про працевлаштування Білопільський районний центр зайнятості відповідач не повідомляв, був знятий з обліку у зв'язку з відмовою від послуг служби зайнятості без поважних причин.
Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
За період з 19.07.2012 р. по 03.11.2012 р. ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю в сумі 2995,19 грн (а.с.12).
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.
Відповідно до частини 2, 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Як вбачається з матеріалів справи, 17.06.2013 р. Білопільським районним центром зайнятості було направлено відповідачу претензію про повернення вказаної суми коштів з зазначених підстав на рахунок центру зайнятості (а.с.13), однак була залишена без задоволення.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.
Відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", Указу Президента України "Про Державну службу зайнятості України" від 16 січня 2013 року N 19/2013 Білопільський районний центр зайнятості виконує функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Невідшкодування зазначених витрат порушує інтереси держави, яка є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття.
Таким чином судом достовірно встановлено, що кошти, виплачені як допомога по безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 2995,19 грн, відповідачем у добровільному порядку не сплачені, що підтверджується матеріалами справи, тому суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми виплаченої допомоги по безробіттю є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Білопільського районного центру зайнятості (41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, 33, код ЄДРПОУ 38020201) кошти в сумі 2995 грн. 19 коп. (дві тисячі дев'ятсот дев'яносто п'ять грн. 19 коп.).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) М.М. Шаповал
З оригіналом згідно
Суддя М.М. Шаповал