Справа № 2-а-486/13
(№760/16191/13-а)
29.07.2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г. розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень про накладення адміністративного стягнення, -
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправними та скасування рішень про накладення адміністративного стягнення.
Згідно ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Вказаний адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: позивачу слід обґрунтувати зміст своїх позовних вимог.
Позивач просить визнати недійсними рішення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, які ґрунтуються на протоколі №2-Л-А-2305/8 від 23.05.2013 року про адміністративне правопорушення.
Фактично позивач просить скасувати протокол про адміністративне правопорушення.
Проте, вимоги про скасування протоколу про адміністративне правопорушення не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки протокол безпосередньо не створює, не змінює і не припиняє правовідносини, а лише фіксує певні обставини.
З у рахуванням викладеного позивачу слід обґрунтувати та викласти належним чином свої позовні вимоги.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі вищевикладеного, прихожу до висновку, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст. 106-108 КАС України, суддя, -
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Надати строк на усунення недоліків терміном два дні з моменту отримання копії ухвали, шляхом подання нової позовної заяви з зазначенням вимог, викладених в ухвалі.
Роз'яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя