ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
18 липня 2013 року м. Київ № 826/11176/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрі Трейдінг Україна»
до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва
про скасування податкових повідомлень-рішень від 02 липня 2013 року № 8326552201, № 8426552201, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось ТОВ «Агрі Трейдінг Україна» з позовом до ДПІ у Печерському районі м. Києва про скасування податкових повідомлень-рішень від 02 липня 2013 року № 8326552201, № 8426552201.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Зокрема, в силу норми ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
В силу п. 1, ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Реалізація рішень, прийнятих суб'єктом владних повноважень, може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження таких рішень спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна. Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010р. у справі «Щокін проти України» вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.
Відповідно до пп. 14.1.7 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України оскарження рішень контролюючих органів - оскарження платником податку податкового повідомлення-рішення про визначення сум грошового зобов'язання платника податків або будь-якого рішення контролюючого органу в порядку і строки, які встановлені цим Кодексом за процедурами адміністративного оскарження, або в судовому порядку
Отже, вимога про визнання протиправним (скасування) рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо є майновою, на чому наголошується у листі Вищого адміністративного суду України № 165/11/13-12 від 18.01.2012р.
Як вбачається з тексту позовної заяви ТОВ «Агрі Трейдінг Україна» та доданих до неї ТОВ «Агрі Трейдінг Україна», позивачем оскаржуються податкові повідомлення-рішення форми «В4» і «Р» від 02.07.2013р. № 8326552201, № 8426552201, якими позивачу зменшено розмір залишку від'ємного значення з податку на додану вартість, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту, у розмірі 34 340, 00 грн., та нарахована до сплати сума грошового зобов'язання по цьому ж податку в розмірі 585 910, 00 грн.
З урахуванням вищенаведеного заявлена позивачем позовна вимога щодо скасування податкового повідомлення-рішення від 02.07.2013р. № 8426552201 є по своїй суті майновою, а податкового повідомлення-рішення від 02.07.2013р. № 8326552201 - немайновою.
У відповідності до ч. 1, 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011р. № 3674-VI (із змінами та доповненнями), ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру становить 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 01 січня календарного року, в якому подається відповідний позов, та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, за подання адміністративного позову немайнового характеру немайнового - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
При цьому абзацом 1 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Згідно зі ст. 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 № 5515-VI, з 01 січня 2013 року мінімальна заробітна плата становить 1 147, 00 грн.
За результатами дослідження тексту доданого до позовної заяви документу про сплату судового збору судом вбачається, що платіжне доручення від 10.07.2013р. за № 752 про сплату судового збору в розмірі 2 294, 00 грн. не є належним документом про сплату судового збору за розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва позовної заяви ТОВ «Агрі Трейдінг Україна», оскільки:
- по-перше, сплаті підлягає судовий збір у розмірі 2 328, 41 грн. (тобто, 34, 41 грн. - щодо позовної вимоги немайнового характеру та 2 294, 00 грн. - щодо вимоги майнового характеру);
- по-друге, в цьому платіжному дорученні від 10.07.2013р. № 752 вказані невірні платіжні реквізити, а саме: замість Отримувача коштів «УДКСУ у Печерському р-ні м.Києва» зазначений «Київський окружний адміністративний суд»; замість рахунку Окружного адміністративного суду м. Києва в УДКСУ у Печерському районі м. Києва « 31218206784007» зазначено рахунок Київського окружного адміністративного суду в ГУ ДКСУ у Київській області « 31213206784001»; замість Банка отримувача «ГУ ДКСУ у м. Києві» зазначений Банк отримувача «ГУ ДКСУ у Київській області», а також в призначені платежу зазначено наступне: «Судовий збір, за позовом ТОВ «Агро Логістик України», Київський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35919304. Код бюджетної класифікації 220300001 Символ звітності». Натомість, правильні платіжні реквізити сплати судового збору за розгляд адміністративного позову Окружним адміністративним судом м. Києва та приклад заповнення графи «Призначення платежу» викладені на офіційному веб-порталі «Судова влада України» (www.court.gov.ua).
З огляду на вищезазначене позивачу необхідно сплатити судовий збір в сумі 2 328, 41 грн. за розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва позовної заяви ТОВ «Агрі Трейдінг Україна» та відповідно надати суду оригінал належним чином оформленого платіжного документа.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків до 05 серпня 2013 року.
Керуючись ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрі Трейдінг Україна» залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Агрі Трейдінг Україна» строк для усунення недоліків до 05 серпня 2013 року.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст. 254 та ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя О.В. Дегтярьова