ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про призначення експертизи
22 липня 2013 року м. Київ № 2а-2006/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., при секретарі судового засідання Артеменко Я.С., за участю представників: позивача - Лещенка О.О. (довіреність від 10.06.2013р. № 99), відповідача 1 - Мухи С.І. (довіреність від 12.06.2013р. № 136/9/10-130), прокуратури - Гузиря Д.В.(довіреність від 08.01.2013р. № (10-59) 193вих-13), розглянувши у відкритому судовому засідання клопотання про призначення експертизи в адміністративній справі
за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»
до1. Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників, 2. Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим,
за участю Прокуратури Солом'янського району міста Києва, -
провизнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 06 лютого 2009 року № 0000214110/0, № 0000224110/0, -
В ході судового розгляду 22 липня 2013 року представником позивача було заявлено клопотання про призначення судово-економічної експертизи по справі із зазначенням питань, які мають бути поставлені перед експертом.
Представники відповідача 1 та прокуратури заперечували проти призначення по справі експертизи.
Розглянувши подане клопотання, вивчивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін з приводу заявленого клопотання, подані представником позивача питання для поставлення їх перед експертом, суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Згідно з ч. 2 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.
З урахуванням викладеного, з метою з'ясування фактичних обставин у справі, які мають значення для справи, що потребує додаткових знань, для всебічного, повного та об'єктивного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне призначити у справі судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково - дослідному інституту судових експертиз, який згідно Додатку № 1 до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26 грудня 2012 року № 1950/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 січня 2013 року за № 1/22533, територіально обслуговує м. Київ.
При визначенні питання, за якими має бути проведена експертиза, судом були враховані подані питання представником позивача з урахуванням предмету спору, а також Науково-методичні рекомендації з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26 грудня 2012 року № 1950/5).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи до одержання її результатів.
Керуючись ст. 81, п. 3 ч. 2 ст. 156, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Призначити у справі № 2а-2006/09/2670 за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників, Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим, за участю Прокуратури Солом'янського району міста Києва, - про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 06 лютого 2009 року № 0000214110/0, № 0000224110/0 судово-економічну експертизу.
2. Проведення судово-економічної експертизи доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).
3. Поставити на вирішення експерта наступне питання:
- чи підтверджується документально (в тому числі документами бухгалтерського та податкового обліку) висновки Акта невиїзної документальної перевірки Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим, від 17 листопада 2008 року № 8350/23-2/23451484 про порушення Державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго» підпункту 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до завищення валових витрат за 2006 рік в сумі 3 871 887, 50 грн., в тому числі в ІІ кварталі - 220 937, 50 грн., в ІІІ кварталі - 1 087 170, 00 грн., в IV - 2 563 780, 00 грн., а також підпункту 7.2.4 п. 7.2, підпункту 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до завищення податкового кредиту в сумі 775 575, 49 грн., в тому числі за березень - 22 093, 75 грн., червень - 22 093, 75 грн., листопада - 54 000, 00 грн., жовтень - 202 378, 00 грн., липень - 109 316, 00 грн., травень 243 320, 00 грн., квітень - 109 315, 99 грн., грудень - 13 058, 00 грн.?
4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
5. Зупинити провадження у справі № 2а-2006/09/2670 за позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до Міжрегіонального головного управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників, Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим, за участю Прокуратури Солом'янського району міста Києва, - про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень від 06 лютого 2009 року № 0000214110/0, № 0000224110/0 до одержання судом результату експертизи.
6. Матеріалами справи № 2а-2006/09/2670 надіслати Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).
7. Відповідно до ч. 1 ст. 92 Кодексу адміністративного судочинства України витрати, пов'язані із проведенням судово-економічної експертизи, покласти на позивача.
8. Зобов'язати сторін надати експерту усі необхідні документи для вирішення поставлених перед ним питань.
9. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.
Суддя О.В. Дегтярьова