02 липня 2013 р. Справа № 804/7648/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Салюк Л.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Активінвест» про стягнення штрафу, -
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулася до адміністративного суду (далі - позивач) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Активінвест» (далі - ТОВ «Активінвест», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача штраф у розмірі 1700,00 грн. до Державного бюджету України.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за неподання інформації у відношенні відповідача було винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 14.11.2012 року № 899-ЦА-УП-Т, відповідно до якої до ТОВ «Активінвест» застосовано штрафну санкцію у розмірі 1700,00 грн., яка відповідачем не сплачена.
Представники сторін в судове засідання не з'явились.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Про судові засідання, призначені на 26.06.2013 року та 02.07.2013 року відповідач повідомлений належним чином поштовим зв'язком та телефонограмою від 26.06.2013 року в порядку ст. 38 КАС України відповідно. Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.1996 року № 448/96 (далі - Закон № 448/96) державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку.
Судом встановлено, що 19.10.2012 року позивачем винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів щодо ТОВ «Активінвест», яке полягає у неподанні в ІІ кварталі 2012 року нерегулярних даних за 12.04.2012 року.
Відповідно до пп. 1.2 п. 1 розділу ІІІ Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 08.06.2004 року №279 торговець цінними паперами подає (надсилає) нерегулярні дані протягом п'яти робочих днів після дати виконання договору.
30.10.2012 року позивачем складено акт № 154-ЦА-УП-Т про правопорушення на ринку цінних паперів із зазначенням вищевказаного правопорушення.
06.11.2012 року позивачем прийнято постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів із призначенням дати розгляду 14.11.2012 року о 09 год. 30 хв.
Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону № 448/96 Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
14.11.2012 року позивачем винесено постанову № 899-ЦА-УП-Т про накладення на відповідача санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн.
Відповідачем постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 899-ЦА-УП-Т від 14.11.2012 року у встановленому законом порядку не оскаржена; відповідачем штраф в розмірі 1700,00 грн. не сплачено.
Відповідно до ст.11 Закону №448/96, у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Активінвест» суму штрафних санкцій у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок в дохід Державного бюджету України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 05 липня 2013 року.
Суддя М.В. Бондар