м.Вінниця
25 липня 2013 р. Справа № 802/3106/13-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом: управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці до: Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" про: стягнення заборгованості,-
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці (надалі- позивач) до Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 68 834 грн. 39 коп.
Позивач в судове засідання не з'явився, однак від уповноваженого представника надійшла заява про розгляд даної справи в порядку письмового провадження. Додатково зазначивши, що заявлені позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.
Відповідач судове засідання повторно не з'явився, уповноваженого представника не направив, про дату, час та місце судового розгляду належним чином повідомлений, що підтверджується розписками про вручення хвали суду та повістки суду.
Згідно до ч.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Частина 4 статті 128 КАС України передбачає, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України.
Таким чином, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження, а враховуючи вимоги ст. 41 КАС України, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Державне підприємство "45 експериментальний механічний завод" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в місті Вінниці з 22.02.1991р.
Положення ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлюють, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.
Частина 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.
Згідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Відповідно до п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003 року № 21-1, підприємства відшкодовують ПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У відповідності до п. 6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
Згідно п.п. "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: - чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; - жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.
У відповідності до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Положення п.6.9 Інструкції визначають, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
На виконання вищезазначених норм, на адресу відповідача направлено повідомлення про відшкодування пільгової пенсії по списку № 1,2 від 24.01.2013р. № 296/06-44-1/03, що отримане відповідачем 31.01.2013р. (а.с.8), від 21.03.2013р. №899/06-44-1/03, яке отримане відповідачем 26.03.2013р. (а.с.7), в додаток до яких долучено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Тобто, державне підприємство "45 експериментальний механічний завод" повідомлено про обов'язок щомісячно до 25-числа кожного місця сплачувати визначену у розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.
Як свідчать матеріали справи, заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій призначених за списком №1 в сумі 68 834 грн. 39 коп., утворилась за період з квітня по червень 2013р. за ОСОБА_1 який працював на посаді майстра ливарного цеху, ОСОБА_2, що працював на посаді коваля молота і пресах, ОСОБА_3, який працював на посаді вибивальника відливків, ОСОБА_4, що працював на посаді коваля на молотах і пресах, ОСОБА_5, який працював на посаді заливальнику металу, ОСОБА_6, що працював на посаді майстра ливарного цеху, ОСОБА_7, який працював на посаді паяльщика гарячим способом зайнятим паянням припоями утримуючи свинець, ОСОБА_8, що працював на посаді коваля на молотах і пресах, ОСОБА_9, що працював на посаді коваля на молотах і пресах, ОСОБА_10, що працював на посаді вагранника, ОСОБА_11, що працював на посаді ливарника металів і сплавів, ОСОБА_12, яка працювала на посаді старшого майстра ковальсько-пресової дільниці, ОСОБА_13, що працював на посаді формувальника ручного формування, ОСОБА_14, який працював на посаді формувальника ручного формування (а.с.6, 12-42).
Таким чином, беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості відповідач у встановлені строки до бюджету не сплатив, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову в повному обсязі в межах заявлених вимог.
Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, відповідно до якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Отже, судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства "45 експериментальний механічний завод" (код ЄДРПОУ 08341806, вул. Червоноармійська, 57, м. Вінниця) заборгованості в сумі 68 834 грн. (шістдесят вісім тисяч вісімсот тридцять чотири гривні) 39 коп. (тридцять дев'ять копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці ( код ЄДРПОУ 37979905; р/р 25607323420103 ОПЕРВ ПАТ "Державний ощадбанк, МФО 302076).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Чернюк Алла Юріївна