про залишення позовної заяви без розгляду
Справа № 819/1536/13-a
11 червня 2013 року
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді: Білоус І.О.
суддів: Данилевич Н.А.
Жука А.В.
розглянувши у порядку письмового провадження в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2
до Державної казначейської служби України, Прокуратури Центрального району АР Крим
про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-
ОСОБА_2 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної казначейської служби України, Прокуратури Центрального району АР Крим про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
11.06.2013 року, у справі відкрито провадження, розгляд справи призначено на 01.07.2013 року о 11 год. 00 хв.
В зв'язку з не прибуттям в судове засідання відповідачів по справі, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи судом, розгляд цієї справи відкладено на 10.07. 2013 року.
10.07.2013 р. до суду від позивача по справі надійшла заява із проханням про відкладення судового розгляду данної справи. Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 10.07.2013 року розгляд справи відкладено на 17.07. 2013 року о 14 год. 30 хв. Про відкладення слухання адміністративної справи № 819/1536/13-а позивача повідомлено належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
17.07.2013 року, у зв"язку з неявкою сторін в судове засідання, ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду розгляд даної адміністративної справи відкладено на 25.07. 2013 року о 10 год. 00 хв., її копію направлено ОСОБА_2 поштою. Вказане поштове відправлення отримано ним 19.07.2013 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
В судове засідання призначене на 25.07.2013 року позивач не прибув, не зважаючи на те, що належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи. Заяви про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходило.
Суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання. Суд розцінює неприбуття в судові засідання позивача, як втрату ним процесуального інтересу до розгляду та вирішення справи.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув в судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Оскільки, позивач повторно не прибув в судове засідання без поважних причин, заяви про розгляд справи за його відсутності не подано, суд, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України, залишає позовну заяву без розгляду.
Згідно із ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України, Прокуратури Центрального району АР Крим про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, - залишити без розгляду.
2. Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до адміністративного суду в загальному порядку після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною 3 статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя Білоус І.О.
Судді Данилевич Н. А.
Жук А. В.
з оригіналом згідно
Гловуючий суддя Білоус І. О.