01033, м.Київ, вул.Жилянська 58-б тел. 284-37-31
Іменем України
02.03.09 р. № 4/101
Київський міжобласний апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого судді: Агрикової О.В. (доповідач по справі),
суддів:
Жук Г. А.
Чорногуза М. Г.
при секретарі судового засідання Єрмак Л.В.,
за участю:
від позивача: представник за дов. №169/10 від 26.12.2008 року Слюсарь М.О.,
від відповідача: представник за дов. №3 від 04.01.2009 року Лук'яненко О.А.,
представник за дов. №1 від 04.01.2009 року Баранова В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.01.2009 року,
за заявою відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», м. Полтава,
про розстрочку виконання рішення
у справі №4/101 (суддя Киричук О.А.),
за позовом дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ,
до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», м. Полтава,
про стягнення 4 675 521,57 грн., -
встановив:
19.02.2001 року дочірня компанія «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(позивач) звернулась до господарського суду Полтавської області з позовом до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»(відповідач) про стягнення 4 675 521,57 грн. (а.с. 3-4, т. 1).
Рішенням господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 позов дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»про стягнення 4 675 521,57 грн. задоволено. Стягнуто з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»на користь дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»4 675 521,57 грн. основного боргу, 1 700,00 грн. витрат з оплати держмита, 69,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (а.с. 36, т. 1).
Згідно постанови Державної виконавчої служби у Київському районі м. Полтава від 13.01.2005 року ( а.с. 114, т. 1) виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Полтавської області у справі №4/101 зупинено до закінчення терміну дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».
20.07.2005 року відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»звернулось до господарського суду Полтавської області із заявою про розстрочку виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 на 3 роки з рівномірними щомісячними оплатами (а.с. 75-76, т. 1).
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 15.12.2005 року у справі №4/101 в задоволенні заяви відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»про розстрочку виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 відмовлено (а.с. 103, т. 1).
15.01.2008 року відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»звернулось до господарського суду Полтавської області із заявою про розстрочку виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 терміном на 2 роки з дня винесення відповідної ухвали (а.с. 105-107, т. 1).
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 31.01.2008 року у справі №4/101 відмовлено у розстрочці виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 (а.с. 130-132, т. 1).
11.12.2008 року відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»звернулось до господарського суду Полтавської області із заявою про розстрочку виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 терміном на 3 роки з дня винесення відповідної ухвали (а.с. 138-140, т. 1).
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»від 16.12.2008 року №670-VI було внесено зміни до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», а саме у п. 3.4 ст. 3 вказаного Закону слова та цифри «1 січня 2009 року»замінено словами та цифрами «1 січня 2011 року».
Таким чином, п. 3.4 ст. 3 наведеного Закону було викладено в наступній редакції: «Процедура погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу діє до 1 січня 2011 року».
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 15.01.2009 року у справі №4/101 відмовлено в задоволенні заяви відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»щодо розстрочки виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 (а.с. 36-38, т. 2).
При винесенні оскаржуваної ухвали місцевий господарський суд, встановивши відсутність підстав для надання розстрочки виконання рішення суду, передбачених ст. 121 ГПК України, керуючись п. 3.4, ч. 6. п. 3.7 ст. 3 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»від 16.12.2008 року №670-VI, відмовив в задоволенні заяви.
Не погодившись з прийнятою ухвалою, відповідач, відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз», подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.01.2009 року у справі №4/101 про відмову у задоволенні заяви про розстрочку виконання рішення суду, задовольнити заяву про розстрочку виконання рішення суду у справі №4/101 та розстрочити виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 терміном на два роки з помісячними рівними платежами щомісячно з дня винесення відповідної ухвали.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач посилається на те, що місцевим господарським судом не дано юридичної оцінки правовідносинам сторін, що склалися, та не надано оцінки доказам, залученим до матеріалів справи.
Скаржник стверджує, що відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»заходиться в тяжкому фінансовому стані, що підтверджено доказами із зазначенням сум дебіторської заборгованості, часткової сплати боргу і розрахунком погашення боргу з розстрочкою платежу, яка є найбільш реальною. Крім цього, існує значна заборгованість населення, підприємств комунальної теплоенергетики та промислових споживачів перед відповідачем за спожитий природний газ, що і є, на переконання відповідача, винятковою ситуацією в розумінні ч. 1 ст. 121 ГПК України.
На підтвердження зазначеного відповідачем надано суду зведений звіт по ВАТ «Полтавагаз»про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованість за 9 місяців 2008 року (а.с. 147, т. 1) та додаток про стан розрахунків за укладеними додатковими та мировими угодами про відстрочення платежів до договорів на постачання природного газу (реструктуризацію заборгованості) по ВАТ «Полтавагаз»станом на 01.10.2008 року (а.с. 150, т. 1).
При цьому, доказом скрутного фінансового становища скаржник вважає постанову підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Полтавського обласного управління юстиції від 13.01.2006 року, якою зупинено виконавче провадження по стягненню боргу з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»на підставі п. 15 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки підприємство відповідача внесено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».
Також, скаржник вважає висновок суду першої інстанції про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Полтавської області у справі №4/101 на підставі норм Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»та, відповідно, про відстрочку виконання рішення на законодавчому рівні, неправомірним, оскільки таке зупинення не позбавляє господарський суд права розстрочити виконання рішення.
У своєму відзиві позивач заперечує проти задоволення апеляційної скарги та зазначає, що оскарження ухвали про відмову у розстроченні виконання судового рішення ГПК України не передбачено, а тому апеляційна скарга повинна бути повернута без розгляду.
Ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 17.02.2009 року у справі №4/101 апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.01.2009 року у справі №4/101 прийнято до провадження та призначено розгляд справи у судовому засіданні.
В судовому засіданні представники відповідача підтримали доводи, викладені в апеляційній скарзі, представник позивача заперечив проти задоволення апеляційної скарги з підстав, викладених у відзиві.
Колегія суддів апеляційного господарського суду, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм процесуального права при прийнятті оскаржуваної ухвали, дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала місцевого господарського суду не підлягає скасуванню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 ГПК України апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.
Статтею 101 ГПК України встановлено, що у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що господарським судом Полтавської області правомірно відмовлено в задоволенні заяви відповідача про розстрочку виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101 враховуючи наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.
Підставою для відстрочки, розстрочки виконання рішення відповідно до п. 2 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 12.09.1996 року №02-5/333 «Про деякі питання практики застосування статті 121 ГПК України»можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.
Пунктом 2 цього ж Роз'яснення передбачено, що вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.
Колегія суддів апеляційного господарського суду, враховуючи ст. 121 ГПК України та положення наведеного Роз'яснення, дійшла до висновку про те, що тяжкий фінансовий стан підприємства відповідача, підтвердженням якого відповідач вважає звіт по ВАТ «Полтавагаз»про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованість за 9 місяців 2008 року та додатком про стан розрахунків за укладеними додатковими та мировими угодами про відстрочення платежів до договорів на постачання природного газу (реструктуризацію заборгованості) по ВАТ «Полтавагаз»станом на 01.10.2008 року, не може бути підставою для розстрочення виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101.
При цьому, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
До основних принципів здійснення підприємницької діяльності законодавцем в ст. 44 ГК України віднесено принципи комерційного розрахунку та власного комерційного ризику, а також вільного розпорядження прибутком, що залишається у підприємця після сплати податків, зборів та інших платежів, передбачених законом.
Крім цього, Законом України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»від 23.06.2005 року №2711-IV передбачені заходи, спрямовані на зменшення або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених цим Законом.
Законом України від 16.12.2008 року «Про внесення змін до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»внесено зміни до п. 3.4 ст. 3 даного Закону, відповідно до якого процедуру погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу подовжено до 01.01.2011 року.
Відповідно до п. 15 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у випадку, зокрема, внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до даного Закону.
Наказом Міністерством палива та енергетики України №568 від 10.11.2005 року було затверджено перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам п. 1.1. ст. 1 Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».
ВАТ «Полтавагаз»- відповідач у справі, включено до вказаного переліку (п. 190). Тобто, дія Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу»від 23.06.2005 поширюється на ВАТ «Полтавагаз», що є підставою відповідно до ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження»для зупинення виконавчого провадження з примусового виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101, що і було зроблено
Таким чином, колегія суддів апеляційного господарського суду, погоджуючись з висновком місцевого господарського суду, дійшла до висновку про те, що боржник (відповідач) відповідно до вищезазначених норм законодавства вже отримав відстрочку виконання рішення до 01.01.2011 року.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що при вирішенні питання щодо розстрочення виконання рішення господарського суду Полтавської області від 06.03.2001 року у справі №4/101, суд першої інстанції обґрунтовано відмовив в задоволенні заяви відповідача.
Враховуючи викладене, колегія апеляційного суду дійшла висновку, що місцевим господарським судом належним чином досліджено обставини справи та надано їм відповідну правову оцінку, ухвала господарського суду Полтавської області від 15.01.2009 року у справі №4/101 відповідає фактичним обставинам справи і чинному законодавству України, у зв'язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування або зміни оскаржуваної ухвали відсутні.
Керуючись ст. ст. 86, 99, 101, 103, 104, 105, 106, 121 ГПК України, Київський міжобласний апеляційний господарський суд, -
постановив:
1. Апеляційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»на ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.01.2009 року у справі №4/101 за позовом дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»про стягнення 4 675 521,57 грн. залишити без задоволення.
2. Ухвалу господарського суду Полтавської області від 15.01.2009 року у справі №4/101 за позовом дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»до відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз»про стягнення 4 675 521,57 грн. залишити без змін.
3. Справу №4/101 повернути до господарського суду Полтавської області.
Головуючий суддя: Агрикова О.В.
Судді:
Жук Г. А.
Чорногуз М. Г.
Дата відправки 06.03.09