25 лютого 2009 р.
№ 7/229-08-3980
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого
Ткаченко Н.Г.
суддів
Катеринчук Л.Й.
Яценко О.В. (доповідач у справі)
розглянувши касаційні скарги
1.Кооперативу "Кодимський Агробуд"
2.Управління Пенсійного фонду України
3.Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі
4.Балтської міжрайонної виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
5.Арбітражного керуючого -розпорядника майна Дарієнко В.Д.
6.Голови кооперативу "Кодимськй агробуд" Войтко Г.Н.
на постанову
Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2008 р.
у справі
господарського суду
за заявою
до
№ 7/229-08-3980
Одеської області
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі
Управління Пенсійного фонду України
Балтської міжрайонної виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
Кооперативу "Кодимський Агробуд"
про
визнання банкрутом
в судовому засіданні взяли
Войтко Г.М.,
Жуков В.І. та
Черчел С.М. дов. б/н від 13.01.2009р.
участь представники сторін
від Кооперативу "Кодимський
Агробуд" Войтко Г.М.,
Жуков В.І. та
Черчел С.М. дов. б/н від 13.01.2009р.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі № 7/229-08-3980 (суддя Лепеха Г.А.) порушено провадження у справі про банкрутство Кооперативу «Кодимський агробуд», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; звільнено активи боржника від податкової застави; накладено арешт на все належне майно Кооперативу «Кодимський агробуд»; введено процедуру розпорядження майном боржника та розпорядником призначений арбітражний керуючий Дарієнко В.Д., ліцензія серії АБ № 271772 від 04.04.2006 р.
Не погодившись з цією ухвалою, Кооператив «Кодимський агробуд» подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати, як прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2008р. у справі № 7/229-08-3980 (судді Лашина В.В.; Єрмілова Г.А.; Воронюк О.Л.) апеляційну скаргу Кооперативу "Кодимський агробуд» задоволено частково, п.5 ухвали господарського суду Одеської області від 23.09.2008 р. по справі № 7/229-08-3980 скасовано. В решті ухвалу залишено без змін.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою Кооператив "Кодимський Агробуд", Управління Пенсійного фонду України, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі, Балтська міжрайонна виконавча дирекція Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, арбітражний керуючий -розпорядник майна Дарієнко В.Д.; Голова кооперативу "Кодимськй агробуд" Войтко Г.Н. подали касаційні скарги, в яких просять скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2008р., як прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права.
18.02.2009р. в судовому засіданні оголошено перерву до 25.02.2009р.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді Яценко О.В., розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційних скарг, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом попередньої інстанції норм процесуального та матеріального права дійшла висновку, про наявність правових підстав для часткового задоволення касаційних скарг, виходячи з наступного.
22.09.2008р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі Одеської області; Управління Пенсійного Фону України в Кодимському районі Одеської області та Балтської міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про порушення справи про банкрутство Кооперативу "Кодимський Агробуд".
Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі № 7/229-08-3980 (суддя Лепеха Г.А.) порушено провадження у справі про банкрутство Кооперативу «Кодимський агробуд», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; звільнено активи боржника від податкової застави; накладено арешт на все належне майно Кооперативу «Кодимський агробуд»; введено процедуру розпорядження майном боржника та розпорядником призначений арбітражний керуючий Дарієнко В.Д., ліцензія серії АБ № 271772 від 04.04.2006 р.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2008р. у справі № 7/229-08-3980 (судді Лашина В.В.; Єрмілова Г.А.; Воронюк О.Л.) апеляційну скаргу Кооперативу "Кодимський агробуд» задоволено частково, п.5 ухвали господарського суду Одеської області від 23.09.2008 р. по справі № 7/229-08-3980 скасовано. В решті ухвалу залишено без змін.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» суддя, прийнявши заяву про порушення справи про банкрутство, не пізніше ніж на п'ятий день з дня її надходження виносить і направляє сторонам та державному органу з питань банкрутства ухвалу про порушення провадження у справі про банкрутство, в якій вказується про прийняття заяви до розгляду, про введення процедури розпорядження майном боржника, призначення розпорядника майна, дату проведення підготовчого засідання суду, яке має відбутися не пізніше ніж на тридцятий день з дня прийняття заяви про порушення справи про банкрутство, якщо інше не передбачено цим Законом, введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.
Частиною 2 ст. 13 зазначеного Закону встановлено, що розпорядник майна призначається господарським судом із числа осіб, зареєстрованих державним органом з питань банкрутства як арбітражні керуючі, відомості про яких надаються в установленому порядку Вищому господарському суду України. Кредитори мають право запропонувати кандидатуру розпорядника майна, яка відповідає вимогам, передбаченим цим Законом.
Як вбачається з матеріалів справи кандидатура арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. була запропонована кредиторами у заяві від 12.09.2008 р.. Залишаючи без змін ухвалу господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі № 7/229-08-3980 в частині призначення Дарієнко В.Д. розпорядником майна апеляційний господарський суд виходив із того, що його кандидатура відповідає приписам ст.ст. 3-1, 13 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», оскільки арбітражний керуючий Дарієнко В.Д. не здійснював управління боржником, а виконував функції ліквідатора та проводив саме ліквідаційні заходи, передбачені Законом.
Проте, такий висновок не відповідає матеріалам справи та положенням закону.
Як вбачається з матеріалів справи (т.1 а.с. 53) , постановою господарського суду Одеської області від 12.02.2007р. у справі №24/282-06-11465 кооператив "Кодимський агробуд" визнано банкрутом, відносно нього відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначений гр. Дарієнко В.Д.
Відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» розпорядником майна не можуть призначатися особи, які: здійснювали раніше управління боржником - юридичною особою, за винятком випадків, коли з моменту усунення даної особи від управління боржником пройшло не менше трьох років.
Згідно із ч.5 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор з дня свого призначення виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута.
За таких обставин ухвала в цій частині підлягає скасуванню.
Крім того пунктом 5 ухвали господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі № 7/229-08-3980 накладено арешт на все належне майно Кооперативу «Кодимський агробуд».
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2008р. вказаний пункт скасовано, оскільки при накладені арешту господарським судом чітко не визначено на яке саме майно повинен бути накладений арешт.
Згідно з частиною 2 статті 4-1 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до частини 1 статті 12 Закону господарський суд має право за клопотанням сторін або учасників провадження у справі про банкрутство чи за своєю ініціативою вживати заходів щодо забезпечення вимог кредиторів.
Згідно зі ст.ст. 66, 67 ГПК України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Позов забезпечується: накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Відповідно до ст.66 ГПК України забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.
Метою вжиття заходів до забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача (кредитора).
Висновок господарського суду про накладення арешту на все майно боржника є невиправданим втручанням в господарську діяльність боржника, оскільки можуть утруднити або зробити її неможливою та не в повній мірі узгоджуються з положеннями частини 13 статті 13 Закону, оскільки законодавець прямо забороняє передачу нерухомого майна в оренду, заставу або розпорядження ним будь-яким чином без погодження з розпорядником майна незалежно від будь-якої мотивації таких дій.
Враховуючи викладене та керуючись частиною 1 статті 12 Закону, як нормою спеціального права, що регламентує особливості вжиття заходів на забезпечення вимог кредиторів у процедурі банкрутства, судова колегія вважає, що резолютивну частину ухвали суду першої інстанції від 23.09.2008 слід змінити та викласти її в такій редакції:
«"Накласти арешт на нерухоме майно кооперативу "Кодимський агробуд" (Одеська область, м. Кодима, вул. Калініна,3; код ЄДРПОУ 03578840 )».
Доводи скаржника щодо скасування ухвали про порушення справи про банкрутство, є не обґрунтованими, оскільки ухвала в цій частині не підлягає оскарженню.
З огляду на викладене, колегія суддів Вищого господарського суду України, діючи в межах повноважень суду касаційної інстанції згідно приписів статей 111-5, 111-7 Господарського процесуального кодексу України, вважає постанову Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2008 р. такою, що прийнята з неправильним застосуванням норм чинного законодавства України та такою, що підлягає скасуванню. Ухвала господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі №7/229-08-3980 підлягає скасуванню в частині призначення розпорядником майна Дарієнко В.Д. Пункт 5 резолютивної частини ухвали господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі №7/229-08-3980 необхідно змінити та викласти в наступній редакції:
"Накласти арешт на нерухоме майно кооперативу "Кодимський агробуд" (Одеська область, м. Кодима, вул. Калініна,3; код ЄДРПОУ 03578840).
В решті Ухвалу господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі №7/229-08-3980 залишити без змін. Справу №7/229-08-3980 направити до господарського суду Одеської області на новий розгляд в частині призначення розпорядником майна Дарієнко В.Д.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 111-5,111-7,111-9,111-11 ГПК України Вищий господарський суд України -
1. Касаційні скарги Кооперативу "Кодимський Агробуд"; Управління Пенсійного фонду України; Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Балтському районі; Балтської міжрайонної виконавчої дирекції Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; Арбітражного керуючого -розпорядника майна Дарієнко В.Д. та Голови кооперативу "Кодимськй агробуд" Войтко Г.Н. на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2008 р. у справі №7/229-08-3980 задовольнити частково.
2. Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 02.12.2008 р. у справі №7/229-08-3980 скасувати.
3. Ухвалу господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі №7/229-08-3980 скасувати в частині призначення розпорядником майна Дарієнко В.Д.
4. Пункт 5 резолютивної частини ухвали господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі №7/229-08-3980 змінити та викласти в наступній редакції:
"Накласти арешт на нерухоме майно кооперативу "Кодимський агробуд" (Одеська область, м. Кодима, вул. Калініна,3; код ЄДРПОУ 03578840).
5.В решті Ухвалу господарського суду Одеської області від 23.09.2008р. у справі №7/229-08-3980 залишити без змін.
6. Справу №7/229-08-3980 направити до господарського суду Одеської області на новий розгляд в частині призначення розпорядником майна Дарієнко В.Д.
Головуючий Н.Г. Ткаченко
Судді Л.Й. Катеринчук
О.В. Яценко