04 березня 2009 р.
№ 6/193
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого:
І. Воліка (доповідача),
Н.Мележик,
С.Шевчук,
судді:
розглянувши матеріали
касаційної скарги
Підприємства "Артек-Союз"
на постанову
Київського апеляційного господарського суду від 25.09.08
у справі №6/193
за позовом
Підприємства "Артек-Союз"
до
Міністерства оборони України
про
стягнення 1 409 457, 89 грн.
В судове засідання прибули представники сторін:
позивача - Буличов Г.О. (дов. від 04.11.07 б/н);
відповідача -
Гомон О.О. (дов. №220/1151д від 29.12.08);
По справі оголошувалася перерва з 21.01.2009 на 04.03.2009
У березні 2008 року Підприємство "Артек-Союз" звернулося з позовом до Міністерства оборони України про стягнення 1 409 457,89 грн. боргу за виконані ремонтні роботи за договором № 251/4/2/07/1 від 10.01.2007, а саме: 1 269 611, 84 грн. основного боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, 117 789, 48 грн. пені за кожен день прострочення та три проценти річних в сумі 22 056, 57 грн.
Рішенням господарського суду м.Києва від 17.06.08 у даній справі ((№6/193) суддя Ковтун С.А.) позовні вимоги задоволено частково, стягнуто з Міністерства оборони України на користь позивача 1 127 541, 06 грн. основного боргу, в іншій частині позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 25.09.08 (колегія суддів: Отрюх Б.В., Верховець А.А., Тищенко А.І.) вище зазначене рішення (справа №6/193) скасоване, у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.
Постанова суду мотивована тим, що умовами укладеного договору не було передбачено проведення ремонтних робіт, а тому відсутні і підстави для їх оплати.
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення та неправильне застосування судом другої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.ст. 8, 628, 776, 827 ЦК України, ст.ст. 1, 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", просить постанову скасувати, рішення суду залишити без зміни.
Розглянувши матеріали справи і доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права у вирішенні даного спору, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, що викладені в п.1 Постанови від 29.12.1976 року № 11 “Про судове рішення», рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.
Обґрунтованим визнається рішення, в якому повністю відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими у судовому засіданні.
Як вбачається з матеріалів справи, між Міністерством оборони України (замовник) та підприємством «Артек-Союз»(виконавець) було укладено договір №251/4/2/07/1 від 10.01.2007 про закупівлю послуг з організації харчування особового складу Севастопольського військово-морського інституту (м. Севастополь), військових частин А4591 (м. Севастополь), А4515 (п. Любимівка), А1100 (м. Саки), А4416, А3009, 540 ЦВМГ (м. Севастополь), А4519 (м. Євпаторія), А0299 (с. Перевальне), А1743, А4614, (м. Сімферополь),. А3835 (м. Бахчисарай), А1656, А2291, А4408 (м. Севастополь), А0669 (м. Керч), А2272, А4489, А1411 (м. Феодосія), А0156 (с. Кіровське), А2506 (с. Новоозерне).
Згідно п. 2.2 Договору для організації надання послуг представник замовника за погодженням з виконавцем забезпечує його своїм майном. Майно надається у робочому стані для користування протягом встановленого строку відповідно до ст. 827 ЦК України.
Відповідно до п. 5.1.1 Договору виконавець зобов'язаний прийняти об'єкти та майно військової частини, яка на період передачі не втрачає статусу військового та використовувати його особисто за прямим функціональним та цільовим призначенням відповідно до мети користування протягом терміну дії Договору.
Пунктом 5.1.3 Договору визначено, що позивач зобов'язаний був організувати власними силами та засобами три- або чотириразове харчування особового складу військової частини гарячою їжею відповідно до затверджених норм харчування та вимог діючих санітарно-гігієнічних правил і норм для громадського харчування.
Пунктом 2.7.3. договору передбачено, що виконавець виконує поточний ремонт нерухомого військового майна (будівель та споруд) в розмірі амортизаційних відрахувань.
Тобто, Договір містить елементи різних договорів.
Строк дії договору було встановлено до 31.12.2007.
На виконання умов п.2.7.3. Договору позивач здійснив ремонт обладнання та приміщень, які передав відповідач, зокрема, позивачем були проведені ремонтно-будівельні роботи протягом 2006 - 2007 років по солдатським їдальням: їдальня військового містечка № 11 (Тарханкут), їдальні в/г № 28 А42496; будівлі пункту харчування № 12 в/м № 4 А25065; їдальня військового містечка № З А4519; їдальня військового містечка № 26 військової частини А0879; в м. Сімферополь будівля № 14 в/м № 26 (Перевальне), їдальня (будівля № 40) в/м № 239 в/ч АЗ538, їдальня будівля № 50 в/м № 16 в/ч А2234; їдальня № 74 в/м № 92 в/ч А0156; їдальня в/м № 2 м. Судак, будівля № 1; буд. № 1 в/м № 57 в/ч А4489; їдальня в/м № 20 в/ч А4489; їдальня в/м № 81 Чауда; їдальня в/м № 6 в/ч А2272; їдальня в/м № 69 в/ч А0883 м. Керч; їдальня в/м № 64 в/ч А0669; їдальня № 6 в/м № 320 в/ч А2291; їдальні № 3 в/м № 302 в/ч А4368; їдальні № 69 в/м № 78 в/ч А0235; будівля № 14 в/м № 174 540 ЦВМГ; будівля № 3 в/м № 174 в/ч А4416; їдальня та склад в/м № 372 в/ч А1656; їдальня в/м № 193 в/ч А4408; їдальня в/м № 146 в/ч А1656; будівля № 3 в/м № 275 в/ч А3009; їдальня в/м № 301 в/ч А1051; будівля № № 25, 76 в/м № 5 в/ч А4515.
За результатами проведення ремонтно-будівельних робіт були складені відповідні акти приймання виконаних підрядних робіт, а саме:
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військового містечка № 26 військової частини А0879 на суму 15192 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військового містечка № З (А4519) на суму 68383 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт пункту харчування № 12 № З (А4519) військового містечка № 4 (в/ч А2506Б) на суму 12823,2 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні в/м № 28 (А4249Б) на суму 11456 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні № 2 в/м № 11 (Тарханкут) на суму 8023 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні (буд. № 50) в/м №1Б (в/ч А2234) на суму 14671 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні (будівля № 40) військового містечка № 239 військова частина А3538 на суму 9036 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А0299 будівля №14 військового містечка № 26 (Перевальне) на суму 23398 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А0669 військового містечка № 64 на суму 16006,8 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А0883 військового містечка № 69 на суму 30162 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військового містечка № 6, військової частини А2272 на суму 70819,2 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військового містечка № 81 (Чауда) на суму 152121,6 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А4489 (Сірі казарми) військового містечка № 20 на суму 126775,2 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А4489Н буд. № 1 військового містечка № 57 на суму 11687 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військового містечка № 2 будівля № 1 (Судак) на суму 28341 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А0156 буд. № 74 військового містечка № 92 на суму 34089,6 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А4416 будівля № 3 військового містечка № 174 на суму 17565,6 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2007 року за поточний ремонт їдальні 540 ЦВМГ військового містечка № 174, будівля № 14 на суму 58009,2 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А0235 будівля № 69, військового містечка № 78 на суму 49160,4 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А4368 будівля № 3, військового містечка № 302 на суму 5559,6 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А2291 будівля № 6, військового містечка № 320 на суму 10161,6 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2007 року за поточний ремонт їдальні військової частини А4408 військового містечка № 193 на суму 16929,6 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні та продскладу військової частини А1656 військового містечка № 372 на суму 24998,4 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за серпень 2007 року за поточний ремонт їдалень військової частини А1656 військового містечка № 146 на суму 26751,6 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні філії 540 ЦВМГ військового містечка № 102 на суму 9919,2 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за ремонт їдальні військового містечка № 301 військової частини А1051 (фіолент) на суму 7822,8 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за ремонт їдальні військового містечка № 401 військової частини А3009 (Омега) на суму 27428,4 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за ремонт їдальні військового містечка № 461/9 військової частини А3009 на суму 13528,8 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військового містечка № 387 військової частини А4416 на суму 13154,4 грн.;
- акт приймання виконаних підрядних робіт за липень 2007 року за поточний ремонт їдальні військового містечка № 275 військової частини А3009 на суму 151 467,6 грн.
Загальна вартість виконаних підрядних робіт, що зазначені в наведених віще актах складає 1 065 441,06 грн.
Крім того, підприємством «Артек-Союз»для забезпечення діяльності їдалень військових частин була здійснена закупівля та передача військовим частинам А1743, А2234, А4489 меблів на загальну суму 62 100 грн.
Факти отримання меблів представниками військових частин та підрозділів Міністерства оборони України підтверджуються накладними, а саме:
- видаткова накладна № ОФ-РН-0000003 від 24 липня 2007 року на суму 16050 грн.;
- видаткова накладна № ОФ-РН-0000005 від 24 липня 2007 року на суму 2100 грн.;
- видаткова накладна № ОФ-РН-0000006 від 24 липня 2007 року на суму 900 грн.;
- видаткова накладна № ОФ-РН-0000007 від 24 липня 2007 року на суму 43050 грн.
З огляду на вищезазначене, позивачем були проведені ремонтно-будівельні роботи по зазначеним вище об'єктам та передано меблів на загальну суму 1 127 541,6 грн.
Але при цьому, судами не було встановлено, який саме ремонт було здійснено: поточний (на виконання п.2.7.3. договору) чи капітальний.
Також суди не встановили, яка сума складала амортизаційні відрахування і повинна була використовуватися для здійснення ремонту, і на яку суму був здійснений ремонт. В матеріалах справи також відсутній додаток №8 на який йдеться посилання в п.2.7.3. договору.
Згідно з п. 5.3.6. Договору представники відповідача здійснюють контроль за цільовим використанням майна, яке надано позивачу.
Ремонтні роботи були прийняті та погоджені командирами військових частин та їх заступниками, однак, судовими інстанціями не було досліджено, чи надавалися Міністерством оборони України зазначені повноваження останнім.
Отже, неповне з'ясування судами першої та другої інстанцій суттєвих обставин справи є підставою до скасування судових актів, а справа -передачі на новий розгляд до місцевого господарського суду.
При новому розгляді справи суду належить врахувати наведене, повно та всебічно з'ясувати всі суттєві обставини справи, встановити дійсні права та обов'язки сторін, надати належну оцінку зібраним доказам та постановити законне й обґрунтоване рішення.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119 - 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-
Касаційну скаргу Підприємства "Артек-Союз" задовольнити частково.
Рішення господарського суду м. Києва від 17.06.08 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 25.09.08 у справі №6/193 скасувати.
Справу передати на новий розгляд до господарського суду м. Києва в іншому складі суду.
Головуючий: І. Волік
Судді: Н.Мележик
С. Шевчук