Господарський суд
Житомирської області
* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620
Від "18" березня 2009 р.
Справа № 14/181-НМ
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Костриці О.О.
за участю представників сторін
від позивача Скрицька З.В. - Мартинівський сільський голова (була присутня в судовому засіданні 17.03.2009р.)
від відповідача Дмитрук М.С. - керівник (був присутній в судовому засіданні 17.03.2009р.)
від прокуратури Новосад Л.П. - посвідчення № 65
Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Червоноармійського району Житомирської області в інтересах держави в особі Мартинівської сільської ради (с.Мартинівка Червоноармійського району)
до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мартинівське" (с. Мартинівка Червоноармійського району)
про зобов'язання вчинити певні дії
Відповідно до ст. 77 ГПК України в судовому засіданні 17.03.2009р. оголошувалась перерва до 18.03.2009р.
Прокурором пред'явлено позов в інтересах держави в особі Мартинівської сільської ради про зобов'язання Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мартинівське" передати на баланс Мартинівської сільської ради об'єкти незавершеного будівництва: приміщення клубу та приміщення їдальні, розташовані в с. Мартинівка, Червоноармійського району, Житомирської області.
Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та письмових поясненнях від 09.12.2008р. (а.с.104-105 том 1), від 20.01.2009р. (а.с.129 - 130 том 1) та від 16.02.2009р. (а.с.10 том 2). Обгрунтовуючи свої вимоги, прокурор та позивач посилались на пункт 8 статті 31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" та Постанову Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників".
На початковій стадії розгляду справи, відповідач проти заявлених позовних вимог заперечував з підстав, зазначених у відзивах (а.с.116-118, 138-140 том1).
В судовому засіданні 17.03.2009р. передставники сторін надали суду акт приймання - передачі об'єкту незаверешеного будівництва приміщення сільського клубу в с. Мартинівка Червоноармійського району (а.с. 16 том 2).
Крім того, в даному судовому засіданні представник відповідача заперечив проти вимоги прокурора щодо безоплатної передачі ним об'єкту незавершеного будівництва - їдальні, посилаючись на те, що відсутні правові підстави для цього, зокрема, посилався на "Порядок безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників", затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2003р. № 1253, який передбачає безоплатну передачу, крім іншого, об'єктів соціальної сфери, до яких вказана їдальня не відноситься. Просить в цій частині позову відмовити.
Представник позивача та прокурор в судовому засіданні 17.03.2009р. підтвердили той факт, що об'єкт незавершеного будівництва - приміщення їдальні, не відноситься до об'єктів соціальної сфери (протокол судового засідання (а.с. 17 том 2)).
Заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-
В процесі реорганізації КСП ім. Крупської с.Мартинівка Червоноармійського району Житомирської області було створено Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мартинівське" на баланс якого взято об'єкт незавершеного будівництва клубу по вул. Леніна, 31 та їдальні по 2-му провулку Леніна в с. Мартинівка Червоноармійського району.
16.02.2000р. зборами членів колишнього КСП ім. Крупської було прийнято рішення про включення об'єктів незавершеного будівництва клубу по вул. Леніна, 31 та їдальні по 2-му провулку Леніна в с. Мартинівка Червоноармійського району в перелік майна, що не підлягає розпаюванню (а.с. 11-25, 27 том1).
Рішенням виконавчого комітету Мартинівської сільської ради №10 від 14.01.2008р. (а.с. 37 том 1) було створено комісію з питань передачі об'єктів у комунальну власність, у складі 5 чоловік.
Рішенням сімнадцятої сесії 5 скликання Мартинівської сільської ради від 23.01.2008р. було вирішено прийняти у комунальну власність об'єкти соціальної сфери, а саме: незавершене будівництво Мартинівського сільського клубу, балансова вартість - 209800,00грн., незавершене будівництво їдальні, балансова вартість - 24882,69грн. бувшого КСП імені Крупської, правонаступником якого є СТОВ "Мартинівське", які не були включені в список розпаювання майна бувшого КСП на зборах пайовиків від 27.02.1997р. (а.с. 36 том 1)
Для погодження питань щодо передачі вищезазначених об'єктів у комунальну власність позивача, останнім на адресу відповідача неодноразово направлялись листи щодо передачі зазначених об'єктів незавершеного будівництва у комунальну власність (а.с.42,43,44 том 1).
18.07.2008р. прокурором Червоноармійського району було винесено припис про усунення порушень Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство" з вимогою до директора СТОВ "Мартинівське" невідкладно усунути порушення вимог законодавства про колективні сільськогосподарські підприємства, передавши в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, на баланс Мартинівської сільської ради приміщення клубу і їдальні в с.Мартинівка.(а.с.141 том 1)
Зазначений припис прокурора, Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Мартинівске" було відхилено (а.с.142 том 1).
На день пред'явлення позову до суду, спірні об'єкти незавершеного будівництва не були передані до комунальної власності Мартинівської сільської ради.
В процесі судового розгляду, а саме, 04.03.2009р., тобто після пред'явлення позову до суду (згідно відмітки діловодної служби господарського суду Житомирської області позовна заява була зареєстрована 17.09.2008р. за № 1586) Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Мартинівське" було передано у комунальну власність Мартинівської сільської ради об'єкт незавершеного будівництва клубу, що підтверджується актом приймання-передачі від 04.03.2009р.(а.с.16 том 2).
Враховуючи зазначену обставину, суд вважає за необхідне припинити провадження у справі в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача передати позивачу об'єкт незавершеного будівництва - приміщення клубу, за відсутністю предмета спору (п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України).
Щодо позовних вимог прокурора про зобов'язання СТОВ"Мартинівське" передати у комунальну власність Мартинівської сільської ради об'єкт незавершеного будівництва -приміщення їдальні, то суд відмовляє у їх задоволені враховуючи наступне.
Відповідно до ч.8 ст.31 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарські меліоративні системи підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників, підлягають безоплатній передачі до комунальної власності в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
На виконання зазначеної норми Закону, Кабінетом Міністрів України 13.08.2003р. прийнято постанову за № 1253 "Про затвердження Порядку безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників".
Зазначений Порядок визначає механізм безоплатної передачі у комунальну власність об'єктів соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва, а також внутрішньогосподарських меліоративних систем колективних сільськогосподарських підприємств, що не підлягали паюванню в процесі реорганізації цих підприємств та передані на баланс підприємств-правонаступників (далі - об'єкти).
Пунктом 2 вищезазначеного Порядку, визначено об'єкти передачі, зокрема це: об'єкти соціальної сфери, житлового фонду, у тому числі незавершеного будівництва (житлові будинки, житлові приміщення в інших будівлях, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, та гуртожитки; навчальні заклади (заклади дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної освіти тощо); заклади охорони здоров'я; заклади культури; заклади фізичної культури та спорту; заклади побутового обслуговування; зовнішні мережі електро-, тепло-, газо-, водопостачання та водовідведення, а також інженерні будівлі та споруди, призначені для обслуговування об'єктів соціальної сфери, житлового фонду; сільські дороги) та внутрішньогосподарські меліоративні системи.
Як вбачається з зазначеного переліку, спірний об'єкт (приміщення їдальні) не відноситься до об'єктів соціальної сфери, що підлягають безоплатній передачі у комунальну власність.
Окрім того, як вбачається з листа - відповіді відділу статистики у Червоноармійському районі від 28.10.2008р. (а.с.124 том 1), на даний час в Центральній статистичній класифікації відсутня класифікація об'єктів, в той же час, розділом 6 пункту 6.1 Інструкції про порядок складання статистичної звітності з капітального будівництва, затвердженої Наказом Мінстату України від 28.03.1996р. № 93, яка діяла до 2007року, було визначено, що до об'єктів виробничого призначення відносяться об'єкти, які після завершення їх будівництва будуть функціонувати у сфері матеріального виробництва: у промисловості, сільському господарстві і заготівлях, водному і лісовому господарствах, на транспорті і в зв'язку, у будівництві, торгівлі і громадському харчуванні, матеріально-технічному забезпеченні і збуті.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскільки спірний об'єкт незавершеного будівництва - приміщення їдальні не входить до переліку об'єктів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1253 від 13.08.2003р. як об'єкт соціальної сфери та відноситься до об'єктів виробничого призначення (громадське харчування), що також підтверджується вищезазначеним листом - відповіддю відділу статистики у Червоноармійському районі від 28.10.2008р., то у задоволенні позову в цій частині слід відмовити.
Судові витрати покладаються на відповідача, оскільки часткове виконання позовних вимог відбулося після пред'явлення позову до суду.
Керуючись ст.ст.49,82-85 ГПК України, господарський суд,-
1. Припинити провадження у справі в частині зобов'язання Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мартинівське" (с. Мартинівка Червоноармійського району) передати на баланс Мартинівської сільської ради (с.Мартинівка Червоноармійського району) об'єкт незавершеного будівництва - приміщення клубу, за відсутністю предмета спору.
2. В решті позову відмовити.
3. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мартинівське", 12041, с. Мартинівка Червоноармійського району Житомирської області, ідентифікаційний код 03745605:
- в дохід державного бюджету України - 85,00 грн. державного мита;
- в дохід державного бюджету України - 118,00 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (р/р 31218259703002 на ім'я УДК в м. Житомирі код ЗКПО 22062319 банк отримувача ГУДКУ у Житомирській області МФО 811039 код 22050000).
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя
Костриця О.О.
Дата підписання: 20.03.2009р.