Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"04" листопада 2008 р. Справа № А6/523-08
Господарський суд Київської області у складі судді Маляренко А.В. при секретарі судового засідання Поліщук О.Д. розглянув адміністративну справу
за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області, смт. Іванків
до
Санітарно -епідеміологічної станції зони відчудження МОЗ України, м. Чорнобиль
про
стягнення заборгованості 39 387,23 грн.
Представники:
від позивача
Шихненко Т.М. (довіреність № 07/73 від 12.01.2008 року)
від відповідача
Безвербний П.С. (довіреність № 429 від 20.10.2008 року)
Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області (надалі позивач) звернулось до суду з позовом до Санітарно -епідеміологічної станції зони відчудження МОЗ України (надалі відповідач) про стягнення 39 387,23 грн.
Провадження у справі було відкрите відповідно до ухвали від 15.09.2008 року за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України).
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач, як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, своєчасно не сплатив фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, в результаті чого утворилась заборгованість.
Відповідно до цього позивач звернувся з позовом до господарського суду Київської області.
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримує, вважає його обґрунтованими і правомірними та таким, що підлягає задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.
Відповідно до цього позивач звернувся з позовом до господарського суду Київської області.
Представник відповідача позовні вимоги не визнає, про що подав до суду заперечення № 430 від 20.10.2008 року. Проти позову заперечує повністю, вважає позовні вимоги незаконними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства тому просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
Розглянувши подані представниками сторін документи і матеріали, заслухавши пояснення представників, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -
встановив:
Санітарно -епідеміологічна станція зони відчудження МОЗ України (код ЄДРПОУ 24881910) зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа державним реєстратором Іванівської районної державної адміністрації Київської області з 2007 року, є платником страхового збору до Пенсійного фонду України.
Згідно з п. 17 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.
Об'єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400/97-ВР.
Згідно ст.ст. 15, 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі по тексту -Закон України №1058-ІV) відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду і зобов'язаний своєчасно здійснювати обчислювання та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
В порушення вимог вищезазначеного законодавства відповідач своєчасно та в повному обсязі не сплатив до Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області пенсії за віком призначених на пільгових умовах, а саме не здійснював відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в період з 2004 року по 01.09.2008 року в результаті чого за ним утворилась заборгованість всього в сумі 39 387,23 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.
Позивач, посилаючись на п.п. а-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п.п.6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 стверджує, що відповідач зобов'язаний відшкодовувати позивачу фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.
Підприємства, установи та організації, відповідно до п. 6.1. згаданої Інструкції, відшкодовують витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат застрахованим особам, які працювали або працюють за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам рекомендованим листом. В розрахунку вказується прізвище, ім'я, по-батькові пенсіонера за якого проводиться відшкодування, стаж його роботи на даному підприємстві та сума місячного відшкодування. Підприємство в свою чергу щомісяця до 25-го числа вносить до пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Не сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій. Пільгові пенсії з нарахуванням пені та штрафних санкцій. Пільгові пенсії призначаються на підставі довідок про стаж роботи на підприємстві, які видає саме підприємство.
В підтвердження зазначеного позивач надав до суду Розрахунки про фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 2004 року по 01.09.2008 року. (засвідчені належним чином копії знаходяться в матеріалах справи).
Як вбачається з матеріалів справи УПФУ в Іванківському районі Київської області на адресу відповідача були надіслані супровідні листи разом із розрахунками виплат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1.
В підтвердження зазначеного позивач надав до суду Розрахунки про фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за вказаний період, які були виставлені Відповідачу у відповідності до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, та були отримані представниками відповідача (засвідчені належним чином копії знаходяться в матеріалах справи).
Таким чином, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області, станом на день подання позову складає 39 387,23 грн.
На час розгляду справи відповідач не надав суду доказів оплати суми заборгованості.
Враховуючи викладені обставини суд приходить до висновку щодо правомірності заявлених вимог про стягнення суми заборгованості у розмірі 39 387,23 грн. та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.
Відповідно до ч. 2 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони -суб'єкта підприємницької діяльності, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
1. Позов Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області задовольнити повністю.
2. Стягнути з Санітарно -епідеміологічної станції зони відчудження МОЗ України (07270, Київська область, Іванівський район, м. Чорнобиль, вул. Леніна, 104, р/р №392161101101, р/р №39217101111, р/р №35220101123091, р/р №37116003000432, МФО 821018 УДК у Київській області, код ЄДРПОУ - 24881910) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області (смт. Іванків, вул. Щербакова, 10-а, Київської області, р/р 256053121011 в ГУ Ощадбанку в м. Києві та Київської області, МФО 322669, код - 30150932) суму заборгованості у розмірі 39 387 (тридцять дев'ять тисяч триста вісімдесят сім) грн. 23 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського адміністративного суду через господарський суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня складення у повному обсязі та наступної подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана без подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду, якщо скарга подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-ти денний строк після подання заяви, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги у встановлений строк постанова суду набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а постанови суду - без змін.
Суддя Маляренко А.В.