Справа № 686/13436/13-к
16 липня 2013 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Навроцький В.А., при секретарі Норчук Р.В., прокурора Хмельницького району Арещенкова А.С., розглянувши скаргу ОСОБА_1 про визнання дій прокуратури Хмельницького району щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконними,
ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді із скаргою щодо зобов'язання прокуратуру Хмельницького району внести відомості до ЄРДР в порядку ст. 303, 304 КПК України. Вказану скаргу обґрунтовує тим, що вона 02.07.2013 року подала до прокуратури Хмельницького району заяву про вчинення, на думку заявника кримінальне правопорушення голово Копистинської сільської рада ОСОБА_2, однак, до даного часу прокуратурою рішення не прийнято.
Скаржник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, повідомлялася своєчасно та належним чином, причини неявки суду не відомі.
Прокурор прокуратури Хмельницького району ОСОБА_3 в судовому засідання щодо вимог скарги заперечив, вважаючи її безпідставною.
Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, долучену до скарги, копію заяви ОСОБА_1 від 02.06.2013 року, відомості з якої ОСОБА_1 вимагає прокуратуру Хмельницького району зобов'язати внести до ЄРДР вважаю, що прокуратурою Хмельницького району зроблено правильний та доцільний висновок щодо відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з вказаної заяви, оскільки в даній заяві не наведено формальних ознак злочину, які заявник вважає вчиненим. При цьому заявником в поданій заяві наводяться виключно власні міркування та припущення щодо вчинення кримінального правопорушення, на її думку, головою Копистинської сільської рада ОСОБА_2 Крім того, прокуратурою Хмельницького району направлено лист до Держсільгоспінспекції в Хмельницької області для організації перевірки і прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства щодо звернення ОСОБА_1
Таким чином невнесення відомостей до ЄРДР із заяви, яка за своєю суттю не є заявою про кримінальне правопорушення, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України та відповідно не є предметом судового контролю.
А тому приходжу до висновку, що в задоволенні вимог скарги слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,
В задоволені скарги ОСОБА_1 про визнання дій прокуратури Хмельницького району щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Ухвала слідчого судді в порядку ст.ст. 307, 309 КПК України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_4