Комінтернівський районний суд Одеської області
Справа № 1515/4232/12
04.01.2013смт. Комінтернівське
Комінтернівський районний суд Одеської області в складі:
судді Доброва П.В.
при секретарі Ємельяненко М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Комінтернівське справу за позовом ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу з 21 березня 2012 року по 20 серпня 2012 року у розмірі 34 720, 68 грн.,
встановив:
У жовтні 2012 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу, та в обґрунтування заявлених вимог послався на наступне.
20 березня 2012 року Комінтернівським районним судом Одеської області визнано незаконним та скасовано рішення Крижанівської сільської ради №258-У1 від 14 грудня 2011 року «Про розгляд протесту прокурора Комінтернівського району Одеської області на рішення Крижанівської сільської ради №892-Y від 14 вересня 2012 року. Визнано незаконним та скасовано розпорядження голови Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №98/2011 -KP від 21 грудня 2011 року «Про звільнення з посади заступника сільського голови Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_1». та стягнуто з Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на його користь середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу з 22 грудня 2011 року у розмірі 17 360, 34 гривень з утриманням з даної суми податків та інших обов'язкових платежів.
Маючи намір приступити до виконання службових обов'язків, ним на ім'я голови Крижанівської сільської ради подано заяву, але незважаючи на це Крижанівська сільська рада повідомила його, що не погоджується з постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 березня 2012 року та ними подано протягом встановлених строків апеляційну скаргу на постанову адміністративного суду.
17 серпня 2012 року Одеським апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою Крижанівської сільської ради Одеської області ухвалено вступну та резолютивну частини, за якими апеляційну скаргу Крижанівської сільської Ради Комінтернівського району Одеської області - залишено без задоволення, а постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 березня 2012 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради про скасування рішення сільської ради, розпорядження голови сільської ради, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу - без змін.
За таких обставин, він вважає за необхідне стягнення з відповідача на його користь середньомісячну заробітну плату за весь час вимушеного прогулу, а саме з 21 березня 2012 року по 20 серпня 2012 року.
Представник відповідача Каплюченко Т.В. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала в повному обсязі, та просила у задоволенні адміністративного позову відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до наступного.
Згідно ч. 1 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. За таких обставин постанова не набрала законної сили.
Згідно ч. 2 ст. 254 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Згідно ч. 1 ст. 235 КЗпП України, у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.
Згідно ст. 236 КЗпП України у разі затримки власником або уповноваженим ним органом виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки.
В судовому засіданні встановлено, що 20 березня 2012 року Комінтернівським районним судом Одеської області задоволено позовні вимоги ОСОБА_1, визнано незаконним та скасовано рішення Крижанівської сільської ради №258-УІ від 14 грудня 2011 року «Про розгляд протесту прокурора Комінтернівського району Одеської області на рішення Крижанівської сільської ради №892-Y від 14 вересня 2012 року.
02.04.2012 року ОСОБА_1 на ім'я голови Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області подано заяву, яка зареєстрована за вх. №306/02-18 від 02.04.2012 року, що підтверджується відповідним листом.
Згідно листа Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області за №02-18/306 від 02.04.2012 р. ОСОБА_1 повідомлено що Крижанівська сільська рада не погоджується з постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 березня 2012 року та нею подано протягом встановлених строків апеляційну скаргу на постанову.
17 серпня 2012 року Одеським апеляційним адміністративним судом за апеляційною скаргою Крижанівської сільської ради Одеської області постановлено ухвалу у справі №2-а/1515/60/12, якою апеляційну скаргу Крижанівської сільської Ради Комінтернівського району Одеської області - залишено без задоволення, а постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 березня 2012 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради про скасування рішення сільської ради, розпорядження голови сільської ради, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу - залишено без змін.
Проте, ст. 256 КАС України визначено вичерпний перелік постанов суду, які виконуються негайно. До них відноситься постанови щодо поновлення на посаді у відносинах публічної служби.
Проте, Комінтернівський районний суд при ухваленні постанови від 20 березня 2012 року в адміністративній справі №2а/1515/60/12 виходив з вимог , в яких відсутнє питання про поновлення позивача на посаді публічної служби.
З огляду на таке позивач під час апеляційного розгляду не перебував у вимушеному прогулі, тому у резолютивній частині постанови Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 березня 2012 року відсутній припис щодо негайного поновлення ОСОБА_1 на робочому місці.
Крижанівська сільська рада Комінтернівського району Одеської області у встановлений законом термін скористалася своїм правом на апеляційне оскарження та подала апеляційну скаргу.
Отже, постанова Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 березня 2012 року в адміністративній справі №2а/15 15/60/12 набрала законної сили 17 серпня 2012 року, після закінчення апеляційного провадження.
Крім того позивач за власною заявою одержав в суді виконавчий лист 04 жовтня 2012 року.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 235, 236 КЗпП України, ст.ст. 99, 158-164, 183-2, 235, 236, 254, 256 КАС України, суд -
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області про стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу з 21 березня 2012 року по 20 серпня 2012 року у розмірі 34 720, 68 грн. - відмовити.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції у десятиденний строк з дня її оголошення апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції.
Суддя: